建设建设工程造价预算管理在施工过程中，经常发生设计变更。1983年8月《建筑安装工程承包合同条例》0条曾经规定：属于包干范围以外的设计变更，可对合同工程价款进行调整。我国《合同法》对此则没有作出专门规定。建设工程施工合同标的即工程的设计变更主要有：超过原设计标准和规模，增减合同中约定的工程量;更改有关工程的性质、数量、规格;更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸;改变有关上程的建设工程造价预算管理施工时间和顺序;其他有关工程变更需要的附加工作。发生设计变更时，可以按下列办法调整工程造价：

  合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款;合同中只有类似于变更建设工程造价预算管理的价格，可以此作为参照确定变更价格，变更合同造价;合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包方提出适当的变更价格，经工程监理单位委派的总监理工程师或发包人的履行合同的代表确认后执行。承包人没有在规定时间内提出变更工程价款报告的。视为此项变更不涉及合同价款的变更;发包方收到承包方变更工程价款报告后规定确认时间内不确认的，视为已确认。发包方不同意承包方提出的变更价款的，按双方确定的争议的约定处理。施工中承包人不得对原工程设计进行变更，否则发生的费用由承包人承担。

  建设建设工程造价预算管理和逾期交工的处罚也是建设工程施工合同的重要内容，绝大多数建设工程施工合同***。也都涉及到逾期交工的问题。我国《合同法》第278、281、283、284条规定：“隐蔽工程在隐蔽以前应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期”;“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。

如何发挥建设工程造价预算管理作用

  当前随着经济的发展，建筑的规模也不断的扩大，建筑结构呈现多样化的特点，在对建筑项目进行管理时，更加注重对资金的把控，对建筑的质量也有相应的要求，其目的是提高工程管理水平。在建筑行业中为了让工程项目能够获得收益，对建设工程造价预算管理管理模式进行积极探索，实现全过程工程造价，并发挥其管理作用，以此让建筑企业获得更多的经济效益。

  改革开放后，我国的建筑行业有了快速的发展，同时也成为我国国民发展的支柱，带来了许多经济效益。但因为建筑行业在发展的过程中追求速度和效益，这使得出现了许多问题，如成本过高、管理存在不足等问题，这样导致建筑行业不能高质量地发展。针对这种现象，建筑企业提出了全过程建设工程造价预算管理，这是一种新型的施工管理模式，是充分利用施工中的人力、物力、财力的资源，让施工企业获得更多的收益。

  全过程建设工程造价预算管理是建筑行业中的一种科学的方法，是通过预期设想来满足建筑的经济效益和工程质量，能够对整个建筑工程进行***估算，并对施工的整个过程进行把控，以此完成高质量的施工。全过程工程造价其目的是为了降低项目成本支出和提高工程***水平。根据施工过程进行划分，包括五个阶段，前期决策、设计阶段、招阶段、施工阶段的竣工结算的阶段。在每一个阶段，全过程工程造价都有不同的侧***，但终目的是为了找到的造价控制手段，在项目施工中协调成本、质量和进度三者之间的关系，即在快的时间内，在保证施工质量的前提下，施工项目的成本。

  建设工程造价预算管理是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。显然，这一含义是从***者——业主的角度来定义的。***者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列***管理活动。在***活动中所***的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程***费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产***。

  建设工程造价预算管理的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素：量、价、费。广义上工程造价涵盖建设工程造价（土建***和安装***），公路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是***估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的主要任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。

  从事建设工程造价预算管理的工作人员主要涉及到的能力应包括：熟悉各***工程技术规范、造价定额及有关建设管理制度，熟悉各***工程的计量规则，具有较强的工程量计算能力，能编制项目各阶段造价文件（***估算、设计概算、修正概算、施工图预算、招标控制价（工程量清单预算）、报价、工程结算、竣工决算），熟练应用造价软件，有一定的资料管理能力等。