建筑工程咨询单位服务需要招标吗

  建筑工程咨询单位全部或者部分使用国有资金***或者***融资的项目包括：使用预算资金200万元以上，并且该资金占***额10%以上的项目；使用国有企业***资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。使用国际***或者外国***、援助资金的项目包括：使用世界***、亚洲开发***等国际***、援助资金的项目；使用外国***及其机构、援助资金的项目。

  不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由发展改革部门会同有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报批准。《必须招标的工程项目规定》第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围包括：煤炭、石油、、电力、新能源等能源基础设施项目；铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目；电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目；防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利基础设施项目；

  建筑工程咨询单位不仅是工程咨询流程的衔接和梳理，更是业务流程的再造。因为流程的衔接增值有限，而流程再造创值无限。而再造的关键是站在全过程咨询项目负责人的角度去观察问题、思考问题和决定问题，站在全局高度在每个价值链条去整合设计、施工、造价、BIM、管理、材料、采购、法务等，从而实现1+1=王的效果，为业主创造价值从而实现自身价值。开展全过程咨询的流程，就是全过程咨询项目负责人的工作流程。要有全过程项目负责人战略的思维，而不是***工程师的***思维。全过程项目负责人的核心思维，就是激思路，定盘字，用好人，管好钱。

  因此，做好建筑工程咨询单位的关键就是必须建立全过程咨询项目负责人制度。咨询行业是自然人的智力服务，因此咨询服务的主体是人，而不是企业。工程管理的基石是项目管理，即使有企业牵头，也必须落实到项目负责人上。项目负责人不仅是在行使，更是拥有独特的***技术，否则，没必要存在。打个比方，我们有小号手、钢琴师、吉他手，现在需要搞交响乐队，我们就需要发掘出乐队指挥这个岗位，要不然，一人一把号，各吹各的调，就难以奏出和谐的乐章。有了乐队指挥，我们也不能说小号手、钢琴师、吉他手这些不重要，术业有专攻。乐队指挥有乐队指挥的职责，有他不同于小号手的独特的能力结构。

  我们要做建筑工程咨询单位服务，需要建筑师、结构工程师、造价师等，更需要一个全过程咨询项目负责人，这个负责人具有不同于造价师等独特的能力结构和***的职责。同时我们不否认结构工程师等像小号手一样，有***的存在价值。全过程咨询服务就是以项目负责人总览全局、协调各方的集成咨询服务。全过程咨询，不是原有咨询的简单叠加，而是项目负责人为核心的咨询业务再造。

  建筑工程咨询单位的关键是全过程咨询项目负责人，团队人员是很容易找到的。如何寻找全过程咨询项目负责人呢？这可是一个高度稀缺人才，在一个企业内部很难找到，也很难培养，又太容易流失。那么，就需要在全社会找，如果有一个***专门在***找这种人才，持续开发，并保证他们遵守职业道德，然后推荐给工程咨询公司或业主，由工程咨询公司或业主自愿选择，那么这个问题就可以低成本解决。有了这种人才，全过程咨询就很容易实施；有了这种机制，全过程咨询就很容易落地。

  这个***就是咨询工程师协会，他们推出的证书，是为了企业选择和培养人 才的方便，因为这是任何一家企业都无法做到的事，也是不适合***做的事。这是国外咨询工程师产生的本源，只不过我们设立的一些咨询工程师把他们异化了。

  欧美***负责建筑工程咨询单位的是建筑师，台湾是首席监造人，他们的建筑师负责制和首席监造人制，自然为企业选择和评价人才的机制。面对我们开展的全过程工程咨询，寻找全过程咨询项目负责人是一件成本极高的事情，所以要有制度设计。因此，全过程咨询制度的核心就是全过程咨询项目负责人制度，因为这可以显著降低全社会的搜寻成本、培养成本、监管成本，可以大幅度提高项目负责人的素质。

  要解决工程咨询企业寻找建筑工程咨询单位项目负责人问题，必须建立由***引导，社会承办、市场选择的全过程咨询项目负责人制度。全过程咨询不设资质，全过程咨询项目负责人制度也不设立许可，像西方一样是协会推出的准公共物品。

  建筑工程咨询单位服务中承担工程勘察、设计、监理、造价咨询服务的***负责人应具有现行***规定的相应执业资格，且***负责人不应由项目负责人或其他***负责人兼任。水利水电工程全过程工程咨询服务的***负责人应履行下列职责：参与编制全过程工程咨询规划，负责编制本***咨询服务实施细则。按咨询工作计划、任务分配和现行******、标准规范、质量要求等，***完成本 ***咨询服务工作。***编制工程咨询成果文件，对***咨询成果负责。完成项目负责人安排的其他咨询服务工作。

  咨询单位应建立和完善自身的技术标准、管理标准、质量管理体系、职业健康安全和环境管理体系，以客户需求为导向，整合项目管理、决策咨询、工程勘察、工程设计、招标采购咨询、造价咨询、工程监理、运营维护等咨询业务，形成具有连续性、系统性、集成化的全过程工程咨询服务管理体系、服务标准和社会诚信。咨询单位宜开发和利用包括建筑信息模型（BIM）、大数据、物联网、地理信息系统（GIS）等在内的信息技术和信息资源，具有相应的信息化管理与应用水平和开展全过程工程咨询业务的技术能力。

  咨询单位在工程招标采购阶段提供咨询服务时，可作为招标代理单位，协助建设单 位进行工程监理、施工及材料设备采购招标；也可在建设单位***下，直接进行材料设备采购管理。咨询单位在工程施工阶段可只提供项目管理服务，不提供工程监理服务；也可只提 供工程监理服务，不提供项目管理服务；还可提供工程监理与项目管理一体化服务。