土地整理单位可提升工程决策

  土地整理单位技术的提出始于20世纪末的美国，近年来在欧美及日本等***发展迅速。它是利用计算机软硬件技术，通过建筑信息模型的创建和使用，实现建筑信息有效传递和共享的技术，同时也是建筑开发、建筑设计、建筑施工及建筑运维基于土地整理单位)的过程和方法，贯穿于建筑的全生命周期。改革开放以来，我国建筑业快速发展，建造能力不断增强，产业规模不断扩大，吸纳了大量农村转移劳动力，带动了大量关联产业，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。但也要看到，建筑业仍然大而不强，监管体制机制不健全、工程建设***方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出。

  土地整理单位可提升工程决策、规划、设计、施工和运营的管理水平，减少返工浪费，有效的缩短工期、提高工程质量和***效益，BIM不仅仅是一项技术，也是产业链整合的工具，更是一种管理方式，在我国现阶段，越来越多的项目要求有BIM参与。为深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色新型信息化道路，加快建筑信息化人才培养，推进传统产业的改造提升，为了响应***要求推进建筑信息模型（BIM）等信息技术在工程设计、施工和运行维护全工程的应用，邮电通信人才交流中心推出了***建筑信息化***技术考试。

  为更好的为社会培养BIM人才，促进建筑行业新技术与实施，满足行业BIM人才的迫切需求，邮电通信人才交流中心经研究决定开展土地整理单位项目培训，并在***范围内***相应水平考试。经培训并考核合格的学员由***邮电通信人才交流中心颁发BIM应用工程师***技术证书，分初级、中级和三个层次。

选择土地整理单位及工作范围

  Revit与CAD是MagiCAD软件的两个研发平台，因大多数人员对CAD平台较为了解，决定选取MagiCAD软件用于本暖通工程。根据工程实际情况，决定将BIM技术应用于办公、餐厅及机电管道所在的负一层等区域。主要工作内容包含空调风系统、水系统及地源热泵等。具体成果如表4所示。

3.2 土地整理单位要点

3.2.1 表达方式

  在设计主体方面，土地整理单位与二维设计之间存在极大区别，其中线为二维设计主体，利用线的叠加与组合，在二维投影图内进行各项内容地表达，如设备、管道轮廓线或阀门相对位置等，同时高度、尺寸等数据可通过文字进行表达。而产品是BIM设计的主体，在进行产品及管道模型选择后，设备、管道等信息可通过三维信息模型充分展现出来。本工程中以上两类设计的不同之处主要体现在地源热泵机房区域 。

3.2.2 绘制方法

  在二维设计中，设备及管线的投影关系可利用线的合理组合进行表述，同时设备及管线的连接、位置等信息可数字或文字等表达。而土地整理单位设计的不同之处在于其能够有效连接所选用的产品及管道，后有效连接整个暖通系统，形成一个完整的整体。

3.2.3 制图效率

  线、文字、图集等是二维设计制图的主要构成成分，其具有较高抽象性，但图面表达所涵盖的信息往往具有局限性，或量少。而BIM设计则是利用产品等实体进行绘制表述，仅需将大量信息，如管径、高度、尺寸等输入软件系统即可，通过模型建立，更直观、更形象。

  土地整理单位具备可视化、信息化的特点，有利于增强***协作性。作为建筑工作的主要组成内容，***间协调极为关键。利用建立建筑信息模型，可对各个***的设计内容进行更为直观的展现，便于理解、沟通。通过BIM技术的应用，可实现大量数据信息快速、及便捷地查询，且有利于各个***的协调工作，可降低因信息交换时间差等因素导致的问题产生。（2）达到土地整理单位效率优化，可将工作人员的主观能动性充分发挥出来。

  因暖通空调工程复杂，软件如何应用显得尤为重要。为充分发挥BIM技术的作用，达到BIM效率优化，必须掌握BIM技术要点，且合理地将土地整理单位技术应用到暖通空调工程设计工作中。只有加大BIM技术学习力度，才能将人的主观能动性充分发挥出来。（3）BIM技术的应用可优化工作流程。在信息模型内，土地整理单位制图所需的数据量较大，部分非标准连接绘制还并不完善，将大大降低其制图效率，甚至在二维平面设计效率以下。目前，大多数建筑设计流程都是以二维平面设计为基础，如将二维设计流程盲目用于BIM设计，极可能会导致工作效率下降。为此，选取BIM技术的工程项目，必须对设计流程变化加以重视。1）时间分配。

  可视化是土地整理单位技术的主要优势，在应用过程中，可实现暖通***与其他***之间相互协作，这种协作关系更为直观、深入，但将大大增加其工作量，加大工作深入度。特别是在初步设计环节，只有做好各***间的交流、协作，才能大大提升绘制效率。2）调整设计协调流程。BIM技术应用中主要利用信息模型进行***协调、交流，具有实时性。为此，***间提资时间节点会越来越模糊，在信息模型绘制工作的所有时间内都可充分渗入***沟通及协调工作。

土地整理单位绩效管理是财政预算绩效管理的重要组成部分

  在落实深化财政预算管理、促进公共服务提质增效、强化项目全生命周期管理等方面具有重要意义。在项目管理层面，土地整理单位模式通过物有所值评价、财政承受能力论证、风险分配、全生命周期管理等工具，把财政绩效管理落到实处，实现少花钱、多办事、办好事的目的，进一步优化财政预算管理，从机制上解决传统分散分治模式不能解决的项目预算控制难、质量控制难和结果控制难等问题。

  绩效管理是土地整理单位全生命周期管理核心，项目质量好不好，绩效结果是的验证，要坚持目标导向和结果导向，强化硬化按效付费机制，有效约束和激励社会资本创新管理和优化运营，不断提高公共服务质量和效益。我们要强化项目全生命周期管理，将绩效管控嵌入准备阶段实施方案编制、采购阶段合同签署、执行阶段运营管理全过程，把绩效管理作为促进公共服务提质增效的一个重要手段。经过近几年的规范管理，当前土地整理单位市场呈现项目减量增质、制度更加健全、监管更加有力，信息更加透明等特点。

  土地整理单位绩效管理要以绩效管理操作指引为依据，积极推动分行业指标体系建设；推广应用线上系统，加快推进监管智能化试点运行；开展前沿研究，加强PPP绩效管理良好实践宣传；加强能力建设，发挥***省份激励作用。绩效目标和指标是开展PPP项目全过程绩效管理的基础，根据《和社会资本合作土地整理单位项目绩效管理操作指引》要求，PPP项目绩效目标和指标需要在项目识别准备阶段开始制定，并在后续评审、采购、合同谈判等环节中逐步完善，终在PPP项目合同中予以明确。