1、项目提出的背景和必要性

　　包括国内外现状，知识产权状况和发展趋势；技术突破对产业技术进步的重要意义和作用；项目可能形成的产业规模和市场前景。

　　2、项目主要开发和建设内容

　　包括项目的主要科技攻关内容，项目目标及开发任务。

　　3、项目实施的技术方案

　　包括项目的技术路线，工艺的合理性和成熟性，关键技术的***性和创新点；产品技术性能水平与国内外同类产品的比较；项目承担单位在实施本项目的优势。

　　4、项目***机构和人员安排

　　包括项目的***形式，产学研联盟运作机制及分工安排；项目的实施地点；项目承担单位负责人，项目人物主要情况；项目开发的人员安排。

由于行为者具有自利的动机，总是试图在经济活动中以较少的投入获得较高的收益，使经济活动经济、。成本收益分析的前提效用合理化就蕴含着经济、的要求。

     行为者要使自己的经济活动达到自利的目的，达到经济、，必须对自己的投入与产出进行计算，因此，成本收益分析蕴含着一种量入为出的计算理性，没有这种精打细算的计算，经济活动要想获得好的效果是不可能的。因此，成本收益的计算特性是达到经济性的必要手段，也是保证行为者行为自利目的的基本工具。

如果在***方案实施过程中管理混乱，效率低下，没有科学的管理方法和严格的监督保证体系，不仅会拖延建设周期增加建设成本，而且还会影响***方案所确定经济技术要求，不仅达不到预期的经济效果，更造成***的浪费，使科研院所背上沉重的包袱。

   项目***实施细则的实施是一个涉及到众多部门的经济关系的系统工程

   项目***实施细则在实施过程中要靠设计单位、建设单位、施工单位、***、提供设备的生产厂家和物资材料部门等的协作劳动，在他们之间形成了一定的经济关系。科研院所作为***的建设单位，必须在实施过程中把各方面关系处理得井然有序，各个环节紧密衔接，才能够使这些部门在各自的分工体系中积极支持、通力协作，以保证项目顺利实施。