环境影响分析的重要步骤及关键点：

1. 确定范围此程序有助于确定环境影响评估的范围，并在详细研究前识别环境影响评估的关键问题。确定范围是开放且需要合作，应在项目规划的早期阶段予以实施。规划机构可通过确定范围迅速识别主要问题。

2. 基线研究基线研究是进行环境影响评估的重要参考点。“基线”指提议项目地区的社会、经济及生态的总体背景信息。以下为收集基线数据的两个主要目的：（1）根据预测变化对环境因素的状态和趋势予以说明，可对重要性进行比较和评价；（2）通过监控提供发现实际变化的方法。

3 . 预测及评估影响涵盖并考虑影响的预测和不确定性，并对影响预测方法进行比较。预测应基于可用的项目环境基线数据，可通过定量项甚至定性项予以表达。

4. 限制简要说明限制方法的概念、目的及类型，并筒预防不利影响。限制包含三种主要方法，作用各不相同：预防：针对不利影响的方法，是比试图通过特殊限制措施缓解不利影响更好的方法。减小：如果无法预防不利影响，则应采取可减小不利影响的方法；补救：当不利影响无法预防或减小时，则需通过修正或补偿措施进行补救。

5. 监控监控是环境影响评估的问题，需对监控原则、类型及制度予以说明，还涉及检查正在进行的开发是否符合规划要求。监控有3种类型：基线监控、影响监控及合规监控。监控应持久化并长期实施。中断监控可能会使项目影响评价不够。

水土保持方案编制中存在的问题。

.1、建议***部门应该重视的问题

编报水土保持方案审批,是加强各级水行政主管部门依照水土保持法 履行行政职能的具体体现。水土保持方案可规范项目开发商的行为,预防 开发建设施工中造成的人为水土流失。因此,各级水行政主管部门应高度关注水土保持方案的编制问题,必须明确这是开发建设项目水土流失预防与监 督不可或缺的环节。通过编制水土保持方案, 可明 确开发商在建设施工中应该履行的水土保持义务与***责任。目前存在部分地区***部门对此不太重视的问题。

2、介绍主体工程主次不清

水土保持方案，进行主体工程介绍时,只是在主体工程的前期相关资料中摘取,缺少认真地分析和有效的文字***, ***不突出, 主次不清晰, 与水土保持相关的内容介绍不太清楚,与水土保持关系较远的内容介绍了一大堆, 造成赘述或漏项。不能针对性地分析评价主体工程的水土保持***。还有一些项目缺少详细分析, 或不经实地调研而胡编乱造, 对下一步水土流失预测和确定水土流失防治措施时, 没有科学的依据和实际的参考价值。

3、控制性数据准确性问题

在水土保持方案编制之前,编制单位需要掌握并弄清楚五项控制性数据,分别是工程占地面积、土石方数量、损坏水土保持设施面积、水土流失防治责任范围及水土保持***。这五项控制性数据, 是水土保持方案编制的核心, 贯穿于方案编制始终, 必须 弄清, 把握准确。从目前情况来看, 有不少水土保持

4、水土保持措施典型设计不典型

在编制水土保持方案时,要根据水土保持措施类型和布局,科学选择有代表性的断面或部位, 根据技术规范与相关标准,做好典型设计工作。水土保持工程措施主要有挡土墙、排水沟、拦渣坝、截水沟 等, 应分类进行典型设计。植物措施典型设计应包括种苗 (籽 )规格、栽培技术要求、管理养护等内容。典型设计必须具有代表性, 并且要具有很强的可操作性。但目前有一些水土保持方案, 存在典型设计不典型的情况, 相互, 缺乏针对性与代表性。

什么是水环境承载能力？水环境承载能力的概念分为两类：狭义的水环境承载能力和广义的水环境承载能力。狭义的水环境承载能力等同于“水环境容量”以及“水环境允许污染负荷量”的概念,仅考虑水体的纳污能力。广义的水环境承载能力是在发挥水体纳污能力的基础上,侧重于水环境和人类经济、社会活动的相互关系。水环境承载能力的概念还是以广义的定义为主，常见的提法有以下几种：

①在一定的水域,其水体能够被继续使用并仍保持良好生态系统时,所能够容纳污水及污染物的能力和水资源承载能力是一个问题的两个方面。

②水环境系统功能可持续正常发挥的前提下接纳污染物的能力（即纳污能力）和承受对其基本要素改变的能力（即系统调节能力）。

③某一地区、某一时间、某种状态下水环境（资源）对经济发展和生活需求的支持能力的阐值。

④流域水环境系统结构特征与功能不发生质的变化的前提下,流域水环境系统所能承受的外部作用。

⑤在某一时期、某一环境质量要求某种状态或条件下,某流域（区域）水环境在自我维持自我调节的能力和水环境功能可持续正常发挥的前提下,所支撑的人口、经济及社会可持续发展的规模。

有人可能会担心，试行“免降减”后，环保的准入门槛变低了，会不会影响环境？市环保局负责人表示，“免降减”是简单“简政放权”了事，而是把工作转向事中事后监管，意味着责任更大，管理的要求更高。要不断严格日常监管，对行为要严厉查处，以确保建设单位和个人的行为符合******要求。简化建设项目环评审批，是环境管理由“重审批、轻监管”向“重监管、轻审批”转变的重要体现，可通过放管结合提高服务质量和行政效能，提高环保审批的含金量，增强市场内生动力；对建设单位而言，符合条件的项目可简化环评审批程序，既节省了办事时间和精力，也降低了经济成本，加速了项目落地。