对试生产3个月确不具备环境保护验收条件的建设项目,建设单位应当在试生产的3个月内,向有审批权的环境环境保护行政主管部门提出该建设项目环境保护延期验收申请,说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后建设单位方可继续进行试生产。试生产的期限不超过一年。核设施建设项目试生产的期限不超过二年。
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水土保持方案编制中存在的问题。
.1、建议***部门应该重视的问题
编报水土保持方案审批,是加强各级水行政主管部门依照水土保持法 履行行政职能的具体体现。水土保持方案可规范项目开发商的行为,预防 开发建设施工中造成的人为水土流失。因此,各级水行政主管部门应高度关注水土保持方案的编制问题,必须明确这是开发建设项目水土流失预防与监 督不可或缺的环节。通过编制水土保持方案, 可明 确开发商在建设施工中应该履行的水土保持义务与***责任。目前存在部分地区***部门对此不太重视的问题。
2、介绍主体工程主次不清
水土保持方案,进行主体工程介绍时,只是在主体工程的前期相关资料中摘取,缺少认真地分析和有效的文字***, ***不突出, 主次不清晰, 与水土保持相关的内容介绍不太清楚,与水土保持关系较远的内容介绍了一大堆, 造成赘述或漏项。不能针对性地分析评价主体工程的水土保持***。还有一些项目缺少详细分析, 或不经实地调研而胡编乱造, 对下一步水土流失预测和确定水土流失防治措施时, 没有科学的依据和实际的参考价值。
3、控制性数据准确性问题
在水土保持方案编制之前,编制单位需要掌握并弄清楚五项控制性数据,分别是工程占地面积、土石方数量、损坏水土保持设施面积、水土流失防治责任范围及水土保持***。这五项控制性数据, 是水土保持方案编制的核心, 贯穿于方案编制始终, 必须 弄清, 把握准确。从目前情况来看, 有不少水土保持
4、水土保持措施典型设计不典型
在编制水土保持方案时,要根据水土保持措施类型和布局,科学选择有代表性的断面或部位, 根据技术规范与相关标准,做好典型设计工作。水土保持工程措施主要有挡土墙、排水沟、拦渣坝、截水沟 等, 应分类进行典型设计。植物措施典型设计应包括种苗 (籽 )规格、栽培技术要求、管理养护等内容。典型设计必须具有代表性, 并且要具有很强的可操作性。但目前有一些水土保持方案, 存在典型设计不典型的情况, 相互, 缺乏针对性与代表性。
改建项目指为了提高生产运行效率、提高产品质量,对原有的设备、设施、工程进行改造的项目,包括不增加生产运行规模的辅助设施建设。扩建项目指为了扩大生产运行规模,而建设设备、设施、工程的项目。技术改造项目指对现有项目的技术、流程、工艺、原料进行升级换代的项目,技术改造项目也属于广义的改建项目,但通常所说的改建项目偏重于硬件设施的改造,而技术改造项目偏重于软件配备的更新。这三类项目的共同点是原有项目的主要用途、性能未发生改变,如果主要用途、性能改变,则属于新建项目。对于迁建、重建项目,应按照其具体情况,分别纳入新建、改建、扩建项日进行管理。
需要注意的是,改建、扩建项目和技术改造项目,必须在环境影响评价文件中提出与原有项目相关的环境污染和生态***采取治理措施,并在建设、运行过程中予以落实,这是建设单位的法定义务,如果建设单位不履行该义务,将面临环评文件不被批准甚至行政处罚的后果。
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