同时，由于VOCs排放来源复杂、排放形式多样、物质种类繁多，则建立VOCs污染防治体系难度较大。大多数VOCs具有令人不适的特殊气味，并具***性、刺激性、致畸性和致***作用，特别是苯、及甲醛等对***健康会造成很大的伤害。挥发性有机物(VOCs)是形成细颗粒物(PM2.5)、臭氧(O3)等二次污染物的重要前体物，进而引发灰霾、光化学烟雾等大气环境问题。

在煤炭加工与转化行业，鼓励采用***的清洁生产技术，实现煤炭、清洁转化，并***识别、排查工艺装置和管线组件中VOCs泄漏的易发位置，制定预防VOCs泄漏和处置紧急事件的措施。石油和开采业、制药工业以及机动车排放的VOCs污染防治可分别参照相应的污染防治技术政策。对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光氧化技术等净化后达标排放。

鼓励在人造板、制鞋、皮革制品、包装材料等粘合过程中使用水基型、热熔型等环保型胶粘剂，在复合膜的生产中推广无溶剂复合及共挤出复合技术。鼓励符合环境标志产品技术要求的水基型、无型、低型的涂料、油墨和胶粘剂等的生产和销售。废水收集和处理过程产生的含VOCs废气经收集处理后达标排放。在工业生产过程中鼓励VOCs的回收利用，并优先鼓励在生产系统内回用。