同时，由于VOCs排放来源复杂、排放形式多样、物质种类繁多，则建立VOCs污染防治体系难度较大。由于 VOC具有强挥发性，一般情况下，油漆施工后的10小时内，可挥发出90%，而溶剂中的VOC则在油漆风干过程中只释放总量的25%。挥发性有机物在阳光照射下，与大气中的氮氧化合物、碳氢化合物与氧化剂发生光化学反应，生成光化学烟雾，危害***健康和作物生长；

为了根本解决PM2.5、O3等污染问题，切实改善大气环境质量。***应积极推进其关键前体物VOCs的污染防治工作。光化学烟雾的主要成分是臭氧、过氧乙酰酯(PAN)、醛类及酮类等。它们刺激人们的眼睛和呼吸系统。大多数VOCs具有令人不适的特殊气味，并具***性、刺激性、致畸性和致***作用，特别是苯、及甲醛等对***健康会造成很大的伤害。

对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光氧化技术等净化后达标排放。油类（燃油、溶剂等）储罐宜采用密封的内（外）浮顶罐，当采用固定顶罐时，通过密闭排气系统将含VOCs气体输送至回收设备。含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无***排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。

鼓励在人造板、制鞋、皮革制品、包装材料等粘合过程中使用水基型、热熔型等环保型胶粘剂，在复合膜的生产中推广无溶剂复合及共挤出复合技术。通过积极开展VOCs摸底调查、制修订***行业VOCs排放标准和管理制度等文件、加强VOCs监测和治理、推广使用环境标志产品等措施。在服装干洗行业应淘汰开启式干洗机的生产和使用，推广使用配备压缩机制冷溶剂回收系统的封闭式干洗机，鼓励使用配备活性炭吸附装置的干洗机。