社会治理与社会管理的理论和研究范式密不可分

从理论来看，社会治理与社会管理的理论和研究范式密不可分;从实践来看，社会治理创新需要培育社会参与自身建设的制度与能力。自的十八届三中全会通过的《关于深化改革若干重大问题的决定》，提出了“治理”这一概念，把人们熟知的“社会管理”变成了“社会治理”，由“管理”转向“治理”，尽管只是一字之变，含义却大不同。

所谓社会治理，就是、社会***、社区、企***以及个人等诸行为者，通过平等的合作型伙伴关系，依法对社会事务、社会***和社会生活进行规范和管理，终实现公共利益大化的过程。

相比管理，治理是一种优化、良性、多元化、多角度的管理，是一种提升，内涵更。在“发展黄金期”和“矛盾凸显期”交织的当下，惟有深化改革，大力推进***治理体系和治理能力现代化，以善政推动善治，方能为中国迈向现代化***打下坚定基石。

社区流动人口管理工作薄弱

随着农村城市步伐的的加快，目前城市社区流动人口管理工作显得非常薄弱，其表现：一是进城人员结构复杂。有进城经商做生意的，有大学生进城创业的，有退伍回城的，有企业破产下岗的，也有“两劳释放”人员社区矫正的，更有***作案的；二是城镇空挂户太多。有本人户籍在本县城镇A社区，而居住又在城镇 B社区，还有户籍在本地而全家住外地，常年不回家，房屋长期出租的；更有家在农村、在外地，在城镇买房常年出租的；三是城镇开发新建小区、住宅长期闲置转让出租；四是城乡结合部临时搭建的场房、工地住的施工队，流动性较大的；五是小旅社经常出租包房的；六是搞运输做生意今来明走长年锁门的等，针对这些情况，单靠一个部门是管不好，必须实行主管部门牵头，有关部门配合，分工协作，落实责任，齐抓共管。

强化街道对社区管理的指导作用

创新街道管理形式，强化街道对社区管理的指导作用

借鉴其它地方的经验，各街道、社区可结合自身实际，积极探索，大胆创新，强化街道对社区管理的指导作用。街道工委和街道***成员可以通过相关程序，兼任社区“两委”主要负责人，同时可以有计划地选拔和考录社区***担任街道工委成员，推行社区***负责人和街道工委成员双向流动、交叉任职。在街道管理体制上，可以对街道内设机构进行整合，对街道工作职能进行精简，将街道富余人员安排到社区工作，直接为社区居民做好服务。

新时代网络综合治理体系的构建要点

内容管理体系是关键

需要积极保护合理合法的网络版权主张和诉求，鼓励内容健康、向上向善的网络公品不断创造创新，在网络空间中大力弘扬主旋律和正能量，及时准确研判意识形态的发展趋势和舆论态势，紧盯互联网业态发展的新动向，注重加强******建设，健全和完善网络管理的法制体系。

行政管理体系是重要保障

构建更加化、体系化和效率化的新型网络行政管理体系。首先需要健全管理体制，通过建立完善的网信部门和网信***形成上下一致的网络管理“一张网”。通过建立管理、协调、鉴定、等执行机构多方参与、协同合作的常态化机制，通过更加扁平化的行政管理体系设计，不断提高决策和处置效率，有效监督防止行政不作为和乱作为，管理的随意性和独断性。