其上级部门多为行政主管部门或者职能部门，其行为依据有关***，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拨款。属于知识密集型***：绝大多数***是以脑力劳动为主体的知识密集型***，人才是***的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是***基本的社会职能。***的登记在编制部门进行。***与职工签订聘用合同，发生劳动争议后，***进行人事仲裁。

***分为参公***以及一般***。参公***是指人员使用事业编制，参照***法进行管理。绝大多数***是以脑力劳动为主体的知识密集性***，人才是***的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是***的主要手段。根据******分类改革精神，***不再分为全额拨款***、差额拨款***，而分为公益一类***、公益二类*** ，还新兴了利用国有资产举办的***和社会资本举办***，是***不拨款的***。

与企业单位相比，***有以下特征：一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。属于非公共机构：***所从事的事业多是职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政***，不具有公共行政，提供公共服务：***的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是***产生和存在的基本条件。

现阶段，我国***经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。服务性是***基本、鲜明的特征。***分为参公***以及一般***。参公***是指人员使用事业编制，参照***法进行管理。经费来源的国产化：我国的***基本上由***财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。