企业单位分为国有企业和私营企业。国企就是属国家所有的企业单位;私企就是属个人所有的企业单位。它只能利用自身的知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、卫生等方面的服务,是事业单位基本的社会职能。经费来源的国产化:我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费,这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。
同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系,它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能,其上级部门多为行政主管部门或者职能部门,其行为依据有关法律,所做出的决定多具有强制力,其人员工资来源多为财政拨款。企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即:自己承担亏损与盈利的后果,有一定的自主权。
在市场经济条件下,市场对资源配置起决定性作用,但在一些领域,某些产品或服务,如教育、卫生、基础研究、市政管理等,,但为了保证社会生活的正常进行,就要由组织、从事社会公品的生产,以满足社会发展和公众的需求。其上级部门多为行政主管部门或者职能部门,其行为依据有关法律,所做出的决定多具有强制力,其人员工资来源多为财政拨款。
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于机构,其工作人员与公务员是不同的。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产,但由于其在科技文化领域的地位,对社会进步起着重要的推动作用,是社会生产力的重要组成部分,在国家科技创新体系中,居于地位。首先,事业单位包括一些有公务员工作的单位,它们不是以盈利为目的,是一些国家机构的分支。
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