***一般是***设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于机构，其工作人员与***是不同的。***是以职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。属于知识密集型***：绝大多数***是以脑力劳动为主体的知识密集型***，人才是***的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是***基本的社会职能。

在市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用，但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，，但为了保证社会生活的正常进行，就要由***、从事社会公品的生产，以满足社会发展和公众的需求。其上级部门多为行政主管部门或者职能部门，其行为依据有关***，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拨款。

***接受***，表现形式为***或机构的法人实体。***是相对于企业单位而言的。属于知识密集型***：绝大多数***是以脑力劳动为主体的知识密集型***，人才是***的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是***基本的社会职能。随着***体制改革的深化和发展，***的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自***的财政拨款在***的经费中仍然占主导地位。