***是以职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。***所追求的首先是社会效益，同时，有些***在保证社会效益的前提下，为实现***的健康发展和社会服务系统的良性循环，根据***规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。***是指***为了社会公益目的，由举办或者其他***利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务***。

在市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用，但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，，但为了保证社会生活的正常进行，就要由***、从事社会公品的生产，以满足社会发展和公众的需求。其上级部门多为行政主管部门或者职能部门，其行为依据有关***，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拨款。

***接受***，表现形式为***或机构的法人实体。***是相对于企业单位而言的。属于知识密集型***：绝大多数***是以脑力劳动为主体的知识密集型***，人才是***的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是***基本的社会职能。随着***体制改革的深化和发展，***的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自***的财政拨款在***的经费中仍然占主导地位。

它参与社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。根据******分类改革精神，***不再分为全额拨款***、差额拨款***，而分为公益一类***、公益二类*** ，还新兴了利用国有资产举办的***和社会资本举办***，是***不拨款的***。在市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用，但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，