概念发展
健康、安全与环境体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累成果,它体现了完整的一体管理思想。1974年,石油工业国际勘探开发论坛(E&P Forum)建立,作为石油公司国际协会的石油工业***,它***了专题工作组,从事健康、安全和环境管理体系的开发。它强调预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一。
60年代以前主要是体现安全方面的要求,在装备上不断改善对人们的保护,利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善;70年代以后,注重了对人的行为的研究,注重考察人与环境的相互关系;如壳牌公司,1985年,首1次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理(EnhanceSafetyManagement)的构想和方法。80年代以后,逐渐发展形成了一系列安全管理的思想和方法。
80年代后期,国际上发生了几次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注,大家都深深认识到,石油石化作业是高风险的作业,必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年,在荷兰海牙召开了届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议,HSE这一概念逐步为大家所接受。(2)各要素又是密切相关的,任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响,以保证体系的一致性。
许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司,1985年,首1次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理(Enhance Safety Management)的构想和方法。1986年,在强化安全管理的基础上,形成安全管理手册,HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系(***S);1991年,颁布了健康、安全与环境(HSE)方针指南;建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题:A:各级***,特别是一把手重视是前提条件。1992年,正式出版安全管理体系标准EP92-01100;1994年,正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。
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以人为本的原则
HSE管理体系强调了公司所有的生产经营活动都必须满足HSE管理的各项要求,突出了人的行为对集团公司的事业成功至关重要,建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价,以保证HSE水平的提高。长庆油田***在员工培训方面实行两套班子,分开培训,分工明确,大大提高了员工的培训质量,对企业HSE管理的落实起到了很大的作用。(2)规划:具体的HSE行动计划,包括了计划变更和应急反应计划。
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HSE管理体系影响因素
HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题。管理理念是基础和指导理论,执行力是推动HSE运行的动力,技术手段是HSE运行的技术保障,三者均属于***内部因素,外部环境是外因,促进或阻碍HSE的运行。这四方面因素协调一致,才能使体系处于积极运行状态。公司的每位员工,无论身处何处,都有责任把HSE事务做好,并过审查考核,不断提高公司的HSE业绩。
HSE系统特点
HSE管理体系是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害及后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害,财产损失和环境污染的有效管理方式。而数据库的建立是规范HSE管理基础资料,提升HSE管理水平的有效手段,通过数据库及时传输,信息得到更有效的利用,加大了监管力度,有利于实现资源共享。实际表明,HSE管理信息系统是利用***的计算机技术及跨平台,界面直观友好的操作方式满足对健康,安全与环境的管理要求,实现集信息录入,信息查询,决策支持为一体的gao效,准确,灵活的计算机管理程序。***的***、企业内部复杂的规章制度,在具体执行环节总是会百密一疏。
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