主要措施

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把HSE方针、目标分解到企业的基层单位，把识别危害、削减风险的措施、责任诸级落实到岗位人员，真正使HSE管理体系从上到下的规范运作，体现“全员参加、控制风险、持续改进、确保绩效”的工作要求。如：中国石油天然1气集团公司实施HSE管理体系采取了《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》和“HSE检查表”（简称“两书一表”）的整套做法。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。“两书一表”的基础是HSE风险管理，“两书一表”的关键是落实责任，“两书一表”的作用是推动持续改进。

规划设计和准备

根据风险评价和现状调研的结论，企业及二级单位的1高管理者应***有关部门对拟建立的HSE管理体系进行规划设计和准备，其主要工作程序及内容应包括：

1． 企业1高管理者依照HSE管理规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。

2． 企业1高管理者指1定和任命HSE管理者代表，并授予应有的管理权限。

3． 企业主管部门提出HSE方针和目标草案，1高管理者***评审并批准发布。

4． 成立企业HSE管理委1员会，制定HSE管理委1员会章程。

5． 调整和强化HSE管理监督机构，合理设置工作岗位，充实技术管理人员。

6． 建立健全企业HSE***管理网络，成立基层单位HSE管理小组，按要求选拔配备HSE管理人员或安全工程师。

7． 依照HSE管理规范，制定各级***和人员的HSE职责。

8． 制定、修订和完善HSE管理工作所必需的制度、规定。

9． 根据HSE管理规范和HSE制度、规定的要求，制定出HSE关键管理工作的程序。

10． 提出建立和保持HSE管理体系所需的资源配置计划。

11． 制定HSE管理体系建立的实施计划进度表，明确各部门和单位的责任与分工。

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HSE管理体系的实施

1． 批准和发布HSE实施程序。

2． 部门、车间按实施程序的要求，***开展日常的HSE管理活动。

3． 部门、车间建立体系要素运行保证机制，开展检查监督和考核纠正工作，保证HSE管理体系按既定的目标和程序运行。

HSE管理体系在运行过程中，由于受到外因、内因的影响，管理目标、管理程序、管理方法与管理效果之间有可能发生一定的偏差。因此，在HSE管理体系运行一定时期后，需要对HSE管理体系的符合性、有效性、适用性进行审核、评审，以及时调整现实与体系不相符合、体系与现实不相适应的部分，达到持续改进，不断提高的目的。HSE管理体系基本要素辅助方法和工具辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。