发展简况

20世纪70到80年代，人们开始注意和反思社会经济的发展对社会进步的全1面影响，进一步发展为对社会福利、人权和环境等问题的关注。20世纪90年代，一些跨国公司和大型现代化联合企业，开始建立职业健康安全与环保管理制度，作为企业自律的约束的行为准则，到90年代中期，引入了第三方认证原则。1989年，壳牌石油公司颁发了职业健康管理导则（OHUG），并发布了健康、安全和环境（HSE）方针指南。一种事前通过识别与评价，确定在活动中可能存在的危害及后果的严重性，从而采取有效的防范手段、控制措施和应急预案来防止事故的发生或把风险降到***1低程度，以减少人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方法。1991年，在荷兰海牙召开了届油气勘探开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一完整的概念逐步为大家所接受。中国1995年派代表参加了国际标准化***ISO/OHS特别工作组工作；1999年10月，***经贸委颁发了《职业安全卫生管理体系试行标准》；2001年12月，***经贸委颁发了《职业安全卫生管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》。

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HSE管理体系的发展趋势

用人力资源的理念进行安全、环境与健康管理。

全新的健康与安全管理模式出现。在所有的人力资源活动中，安全、环境与健康管理是需要前导性1行为的活动。

新的健康管理问题占据更重要的地位。如员工的压力与心理健康问题、室内环境质量与不良建筑综合症问题、累计性创伤失调问题等。

经济***化带来的国际化问题——人力资源的国际化和安全、环境与健康问题的新问题。

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重在预防的原则

在集团公司的HSE管理体系中，隐患治理、承包商和供应商管理、装置（设施）设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素，着眼点在于预防事故的发生，并特别强调了企业的高层管理者对HSE必须从设计抓起，认真落实设计部门高层管理者的HSE责任。风险控制的管理措施风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程。初步设计的安全环保篇要有HSE相关部门的会签批复，设计施工图纸应有HSE相关部门审查批准签章，强调了设计人员要具备HSE的相应资格。风险评价是一个不间断的过程，是所有HSE要素的基础。

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HSE管理体系的理念优势

HSE管理体系贯穿了持续改进和可持续发展的理念。也就是人们常说的，没有***好，只有更好。如员工的压力与心理健康问题、室内环境质量与不良建筑综合症问题、累计性创伤失调问题等。体系建立了定期审核和评审的机制。每次审核要对不符合项目实施改进，不断完善。这样，使体系始终处于持续改进的趋势，不断改正不足，坚持和发扬好的做法，按PDCA循环模式运行，实现***的可持续发展。

安全工作是全员的工作，是全社会的工作。HSE管理体系中就充分体现了全员参与的理念。高能耗、高污染、糟糕的劳动保护不是“中国制造”的代名词，做好HSE工作是提升企业品牌形象的有效手段。在确定各岗位的职责时要求全员参与，在进行危害辨识时要求全员参与，在进行人员培训时要求全员参与，在进行审核时要求全员参与。通过广泛的参与，形成***的HSE文化，使HSE理念深入到每一个员工的思想深处，并转化为每一个员工的日常行为。