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生产建设项目未依法依规开展水土保持监测工作或补充开展的水土保持监测不符合规定的；水土保持监测总结报告弄虚作假或者存在重大技术问题的，水土保持设验收结论应当为不合格（不通过）。

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水土保持工程措施的主要作用是通过修建各类工程改变小地形，拦蓄地表径流，增加土壤入渗，从而达到减轻或制止水土流失，开发利用水土资源的目的。根据所在位置和作用，可分坡面治理工程、沟道治理工程和护岸工程3大类。各类措施特别是工程措施与林草措施之间，始终存在着互相依赖，相辅相成的关系。

编制水土保持方案时容许土壤侵蚀模数如何确定？答：结合生产建设项目所处的具体区域，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL 190-2007）和《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T 50434-2018）来确定容许土壤侵蚀模数。哪些项目编制水土保持方案报告书、报告表？征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告书；征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目，编制水土保持方案报告表。

一般补报水土保持方案的项目现状情况主要有大致三种情况，已开工建设，但未竣工；建设已完成，但尚未开始运行；已开始运行。无论哪种情况，都说明水土流失已经发生，补报水土保持方案是对已发生的水土流失现状及还未发生水土流失提出防治措施，因此，根据《开发建设项目水土保持技术规范》中对水土保持方案编制在不同阶段的深度提出了具体规定，对于补报的水土保持方案，主要是对已造成的事实上的损害进行治理，需要对危害事实提出较为具体的措施设计。