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取水许可制度是我国用水管理的一项基本制度。世界上许多***都实行用水管理制度 [3] ,如前苏联、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚、德国、英国。根据我国《水法》规定,取水许可证的适用范围小,它只限于直接从地下或者江河湖泊取水的用户,而对于使用自来水和水库等供水工程的,在江河、湖泊中行船、养鱼的,为家庭生活、畜禽饮用取水和其他少量取水的,不需要申请取水许可证
取水许可申请引起争议或者,应当书面通知申请人待争议或者终止后,重新提出取水许可申请。地下水取水许可申请经水行政主管部门或者其***的有关部门批准的后,取水单位方可凿井,井成后经过测定,核定取水量,由水行政主管部门或者其***的地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门或者其他有关部门发给取水许可证。
取水许可证办理流程相关介绍
申请领取《取水许可证》 阶段: 取水工程或者设施建成并试运行满 30 日 的, 申请人应报送以下材料, 申请核发取水许可证:建设项目 的批准或者核准文件;取水申请批准文件;取水工程或者设施的建设和试运行情况;取水计量设施的计量认证情况;节水设施的建设和试运行情况;污水处理措施落实情况;试运行期间的取水、 退水监测结果;建拦河闸坝等蓄水工程的, 还应提交经水行政主管部门批准的蓄水调度运行方案; 建地下水取水工程的, 还应提交包括成井抽水试验综合成果图、 水质分析报告等内容的施工报告
从权利对象上看取水权的权利对象表现为土地的附属资源水资源。水资源是特殊的动产水资源在生物圈不停的流动、蒸发和渗透难以特定化而水资源作为权利客体却是客观需要。因此需要对物权理论予以发展。“若通过特定的数量、特定的地域或者特定的期限等方式能够使物权人直接支配客体实现物权的目的就可以认定该客体具有特定性” 。取水权是根据取水许可和取水权出让合同在特定地域、特定期限取用特定数量的水资源应认定其客体具有特定性。
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