节约用水，指通过行政、技术、经济等管理手段加强用水管理，调整用水结构，改进用水，实行计划用水，杜绝用水浪费，运用***的科学技术建立科学的用水体系，有效地使用水资源，保护水资源，适应经济社会可持续发展的需要。水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源。另一方面，城镇污水管理问题也十分突出，造成生态、环境状况的不断恶化。没有水就没有生命，就没有文明的进步、经济的发展和社会的稳定。

用水管理的目的：①通过实行节约用水、合理用水提高用水效率；②维护社会各方面合法权益，达到公平共享；③在保护和不恶化生态环境的前提下，使水资源尽可能满足国民经济各部门、各地区发展的需要，充分发挥有限水资源的综合利用效益。

用水管理的内容：用水管理的内容，包括实行水的使用权合理分配和取水许可制度，用水和排水的计量监测，用水的统计，水的有偿使用和市场调节制度。超标准用水的处罚等内容。

目前，我国大多数城市供水管网漏失率超过20%， 众多的中小城市供水管网漏失率在30%~40%,甚至是50%左右。根据《中国水资源公报》统计数据，2010年我国工业万元产值用水量228m^3/万元，万元工业增加值用水量131m^3/万元，大约是国外***水平的10 倍。建筑工程绿色施工的评价除符合本标准外，尚应符合***现行有关标准的规定。一方面存在严重的不节水问题，另一方面在城市水资源供需矛盾十分紧张的情况下，还在不断的引进和运行很多高耗水、高污染、低效益的企业。