环保一直是******关注的问题之一，虽然***制定了方方面面的******来约束工业企业的环保问题，但是环境事件依然时有发生。很多企业开展环保服务的主要原因是***强制性。随着***对环保问题越来越重视，人们对生活环境水平要求越来越高，目前市场上存在的传统环保服务已经不能从根本上解决企业的环保问题，提高环境服务质量已经成为一个必然的发展趋势。现场技术服务人员比例较低以及后备力量不足等，而且我国现有职业病防疫机构缺乏必要的检测手段及***检测人员。

2006年6月27日，***安全生产标准化技术成立大会暨次工作会议在京召开。2011年5月6日，安委会下发了《安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），要求推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。2011年5月16日，安委会下发了《关于深入开展***冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号），提出工贸企业开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前，规模以上工贸企业实现安全达标，2015年底前，所有工贸企业实现安全达标。正是没有******可依据，有的地区把企业安全生产标准化建设当作一项活动，一种运动，缺乏长远的打算和考虑，或者视为企业的自愿行为，对建设工作疏于监管，缺乏统一的***。

企业安全生产标准化建设中出现的突出问题

(一)企业安全生产标准化建设相关的******缺乏正如前面部分所述，企业安全生产标准化建设的***规范来源不多且分散。

由于我国目前还没有专门关于企业安全生产标准化建设的成文法，只在安全生产法及其他部门法中有零关的规定，大量的企业安全生产建设工作都是依据政策性文件来开展的，就立法主体而言，层级自上而下包括***人大及其、及其所属部门等;就立法形式而言有***、行规、部门规章等，而口常指导工作的各类政策性文件，多采用规定、通知、办法、实施细则、意见等五花八门的名称。虽然我国是一元多层次的***体系，各项******应该是衔接良好、和谐统一的，但由于好几个部门立法都先于安全生产法制定，对于标准化的几项零星规定鲜有修订，不同******间有矛盾之处，各项立法需要完善。2013年底前，规模以上工贸企业实现安全达标，2015年底前，所有工贸企业实现安全达标。

企业安全生产标准化创建主体意识不强

如前所述，由于目前还没有企业安全生产标准化建设的相关成文******，虽然有下发的国发〔2004) 2号、国发〔2010) 23号、国发〔2011) 40号和安委会〔2011) 4号等政策性文件，但对企业的制约性不强，部分地区出现了上面热下面冷的现象。一些企业把安全生产标准化当成了单纯的达标行为，缺乏持续改进的认识，没有很好的开展动态管理，达标积极性不高，存在观望和应付的思想。因此，必须加大企业安全生产标准化建设的立法调研工作，同时，进一步探索将企业安全生产标准化建设与企业诚信机制建设相结合，逐步建立企业安全生产标准化建设长效机制。通过立法，建立起有效的激励约束机制，激发企业达标创建工作的热情，从而更好地落实企业开展标准化建设的安全生产主体责任。企业通过标准化建设，建立并实施一整套标准，企业各环节、各岗位的安全生产工作，符合安全生产******安全管理的要求，使企业安全生产主体责任得到更加细致、深入和长效的落实。这样开展标准化建设的过程，也就是落实企业安全生产主体责任的过程。企业在创建过程中形成了一整套建立和保持安全生产标准化的基本流程，即PDCA循环，采用“策划(plan)、实施(do)、检查(check)、改进(action)”动态循环的模式。