但由于基数低，人均职业卫生投入明显不足，与经济发展水平极不适应，造成职业卫生监督与技术服务得不到保证。一些个体企业老板为了赚取更大的利润，不对企业进行必要的职业卫生投入。企业劳动条件恶劣，粉尘和有***体浓度超过***标准几十倍，甚至上百倍。工作场所能闻到严重的有***体，一些制鞋业和箱包业职工不到半年就出现严重苯，甚至；一些建材行业粉尘浓度严重超标，职工工作不到2年断为尘患者。职业病发病率周期缩短，职业数大量增加，这给患者本人和家庭造成极大痛苦，给社会造成严重负担。现阶段主要针对煤矿管理层，在煤矿***班子里树立起安全风险意识，抓住煤矿***层的工作责任落实。

事故隐患排查工作体系建设要与安全风险管控措施有效性检查结合起来。首先，要强调分级管理的原则，对排查出的事故隐患进行分级治理、分级督办和分级验收；其次，对事故隐患排查工作要进行规范，把制定年度事故隐患排查计划、排查对照表，排査前制定工作方案，以及矿长、区队和岗位人员的排查频次及范围等进行制度化；环境污染重，产品质量低，能耗、物耗消耗高，特别是污染物排放不能达标的项目一律不批。第三，在分级治理、分级督办和分级验收的原则下，还要***强调重大事故隐患治理有方案、现场有安全措施、治理有督办责任单位，并按规定进行验收。

通俗说，双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。道是管风险，以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；第二道是治隐患，以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。可以说，安全风险管控到位就不会形成事故隐患，隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故，要通过双重预防的工作机制，切实把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。通过构建并持续运行“双重预防机制”，可以做到把“安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”，对预防生产安全事故意义重大。企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。