从行业来看，与高集中度的重工业相比，轻工业集中度相对偏低，但新闻纸行业却呈现出超高产能集中度，这与供给侧结构性改革有着密切联系。供给侧成效显现，规模效应发力。具体而言，供给侧改革针对上中游的行业淘汰落后产能，采用政策手段去产能将成本压力传递至下游，下游的行业采用市场化方式去产能；同时，行业依靠规模经济优势对落后的企业进行并购整合，进而实现上集中度的提升。受供给侧结构性改革影响，去产能、去泡沫、去杠杆将会贯穿未来整个“十三五”时期。

这108家报社2018年上半年总用纸量为45.8万吨，2019年上半年总用纸量为41.4万吨，2019年上半年比2018年上半年总用纸量减少了4.4万吨，下降了9.6%。

2017年1-7月中国新闻纸产量为160.4万吨，同比下降12.4%；2016年中国新闻纸产量为291.9万吨，同比下降15.6%。

2016年中国新闻纸进口数量为6万吨，同比增长1.4%；2016年中国新闻纸进口金额为29813千美元，同比下降2.6%。

2016年中国新闻纸出口数量为12852吨，同比下降25%；2016年中国新闻纸出口金额为12568千美元，同比下降41.3%。

新闻纸是报刊及书籍的主要用纸，适用于报纸、期刊、课本、连环画等正文用纸。得益于前些年国内纸媒的高速发展，用纸量急剧扩大，巨额的利润，导致国内新闻纸产能的急剧扩张。

根据中国报业协会预测数据，108家报社预计今年总的用纸量约为84.3万吨，比去年实际用纸量92.9万吨减少了8.6吨，降幅为9.3%。2018年***报业新闻纸总用量为166.1万吨，以此推算，2019年全年报业新闻纸总用量预计约为150.7万吨，而全年新闻纸的供应量预计约为186万吨，供大于求。

中国报业协会副秘书长邓效锋表示，随着***环保政策的调整，到2020年后，生产新闻纸的主要原材料美废的进口问题可能会出现很多不确定因素，进而对新闻纸供应安全产生很大影响，新闻纸业要站在讲政治的高度，及时调整发展方向，及早转型布局，积极开拓其他原料途径，确保新闻纸供应安全。

新闻纸生产企业在做转型准备。由于生产原材料供应不稳定，国内新闻纸生产企业大多谋划转产。2018年，中国报协在调研中发现，山东金海洋纸业在2018年春节以后，将一部新闻纸机转产为利润更高的包装纸。

从2006年底，4500元/吨的市场价格分析来看，2006年8月上旬的市场价格，已接近新闻纸厂的利润底线，对供应距离短或技术***、管理水平高的厂家虽然还有微利，但估计并不是平衡点，可能难以持久。

　　从目前的市场形势来看，新闻纸价格下跌不但没有止步，反而仍不见底。尽管市场供大于求，价格一路下跌，纸业却仍***活跃，产能还在继续扩张，这说明了两个可能的原因：一是受***、产能扩张的惯性所致；二是纸业为了储备力量，以争取更大的市场份额，获取规模经济效益。正是由于这种市场形势的客观存在，才导致了如今买方市场的形成。

新闻纸是报纸生产的主要原料，去除采编费用，新闻纸成本在报纸生产总成本中约占60%～70%。因此对各个报社来讲，准确预测新闻纸市场形势是成本控制中非常重要的环节。