海绵城市就是比喻城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

海绵城市的建设，强调优先利用绿色、生态化的“弹性”或“柔性”设施，并注重与传统的“刚性”工程设施进行有效衔接。一个重要原因是水泥地太多，把能够涵养水源的林地、草地、湖泊、湿地给占用了，切断了自然的水循环，雨水来了，只能当做污水排走，地下水越抽越少。通过“刚柔相济”，建立和完善城市的“海绵体”，强化对城市径流雨水的排放控制与管理，从而实现缓解城市内涝、削减径流污染负荷、提高雨水资源化水平、降低暴雨内涝控制成本、改善城市景观等多重目标，很终为城市构建起可持续、健康的水循环系统。

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海绵城市规范要点

透水铺装

透水砖铺装、透水水泥混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装，嵌草砖、园林铺装中的鹅卵石、碎石铺装等也属于渗透铺装。

（1）透水铺装对道路路基强度和稳定性的潜在风险较大时，可采用半透水。

（2）土地透水能力有，应在透水铺装的透水基层内设置排水管或排水板。

（3）当透水铺装设置在地下室顶板上时，顶板覆土厚度不应小于600 mm，并应设置排水层。

植被缓冲带

植被缓冲带为坡度较缓的植被区，经植被拦截及土壤下渗作用减缓地表径流流速，并去除径流中的部分污染物，植被缓冲带坡度一般为 2%-6%，宽度不宜小于2 m。

初期雨水弃流设施

常见的初期弃流方法包括容积法弃流、小管弃流（水流切换法）等，弃流形式包括自控弃流、渗透弃流、弃流池、雨落管弃流等。适用于屋面雨水的雨落管、径流雨水的集中入口等低影响开发设施的前端。

如何让海绵城市更具有弹性

提高海绵城市“适应性”

弹性海绵城市建设贵在问题导向为主兼顾经验、目标导向，活用六字方针（渗、滞、蓄、净、用、排）。弹性原则是提高适应性，优化复杂系统的抗灾害能力。如把目标导向看成是一艘船的方向舵，问题导向和经验导向就是提供动力的双桨，这就能使复杂问题的驾驭和解决变得非常顺利。要活用六字方针，即“渗、滞、蓄、净、用、排”。对不同流域、不同气候条件下应该用不同的适用海绵城市技术方法，切忌一刀切。（2）渗管/渠开孔率应控制在1%-3%之间，无砂混凝土管的孔隙率应大于20%。如：干寒地区：如新疆、宁夏、内蒙，年降雨量400mm以下的应以“蓄、净、渗”为主。干暖地区：如京津冀地区，年降雨量400到800mm之间，以“蓄、渗、用”为主。温湿地区：如长三角地区，年降雨量1000到1600mm，以“蓄、滞、净、排”为主。带地区：珠三角、广西等地，年降雨量1500到2000mm，以“蓄、滞、净、排”为主。同时还要考虑地下水位的高低，综合把六字方针用好用活，海绵城市建设就是要因地制宜。