建设海绵城市，首先要扭转观念。国内很多科研工作者和工程技术人员在该领域做了大量的工作，为今天海绵城市建设提供了重要的科技储备和工程经验。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“***”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》，城市建设将强调优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来***排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，既避免了洪涝，又有效的收集了雨水。

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海绵城市建设必须以效果论成败。中国的水资源和水环境治理必须也必然进入一个以效果论成败的时期，谈一段管网建设是否达标、一个污水厂建设和运营是否成功，或者一块绿地是否符合低影响开发的原则，都仅仅是一个个细节。

海绵城市建设要摒弃过去按工程考核评价的体系，不能把海绵城市建设等同于一系列工程堆砌。第六，在城市规划和建设各个方面全方面贯彻海绵城市的原理，把海绵城市的创新理念从建筑、小区、城市规划层层进行渗透。考察一个区域是否在水资源、水环境、水生态、水安全、水文化上发生了根本改善，就只有一套整体的朴实评判标准：水体是否从黑臭变成了清澈有鱼，而且鱼能用来食用；内涝是否减轻或消失；生态环境是否变得越来越宜人。

这种朴实的民生要求，恰恰体现整个城市涉水设施的细节，是否全i面化、系统化地得到了完善。

海绵城市缘起

首先，海绵城市规划建设的源起，开始是习i总i在2013年底***城镇化工作会议上明确指出，要建设“两个优先，三个自然”的“海绵城市”。?常绿植物如耐冬、山茶、中华蚊母、日本女贞、红豆杉、香樟、杜英、北美栎、广玉兰、榕树、冬青、棕榈、散尾葵、加拿利海枣、桂花、造型对接白蜡、造型黄杨、海桐、剑麻、南洋杉、凤凰木、木荷、***木莲、含笑等。2014年起，在***层面，住建部陆续发布了《海绵城市建设技术指南》《海绵城市绩效评价与考核办法》《海绵城市专项规划编制暂行规定》等一系列重要文件，并进行***海绵城市试点申报；在广东省层面，2016年，省人民i***出台了《关于推进海绵城市建设的实施意见》。可以看出：海绵城市规划是一个全新的规划类型，从一个海绵城市专项规划开始到现在也就2年左右的时间。