2012年4月，在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中，“海绵城市”概念提出；2013年12月12日，习i总i在《***城镇化工作会议》的讲话中强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。而《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》以及仇保兴发表的《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对“海绵城市”的概念给出了明确的定义，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。国内很多科研工作者和工程技术人员在该领域做了大量的工作，为今天海绵城市建设提供了重要的科技储备和工程经验。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。

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自20世纪90年代的时候开始，以我国北方城市水资源缺乏问题为导向，北京建筑大学雨水团队开始了对城市雨水资源利用、城市径流污染、各种技术设施等方面研究，并与北京节水办公室密切合作，***开展了雨水资源化利用为主的工程项目应用，代表性项目如北京城区雨水利用项目等。随着研究的深入开展,研究方向在城市雨水相关领域全方面开展：城市径流污染输送规律及控制技术和策略、城市雨洪管理政策机制、雨水设施水量和水质控制机理、绿色建筑雨水系统等。2008 年，潘国庆等在国内提出了设计降雨量和年径流总量控制率的概念及其统计分析方法，并给出***32个城市的具体数值，这也是今天海绵城市建设体系中的核心指标之一。同时，在系统总结前期研究基础上，出版了国内首部城市雨水领域专著《城市雨水利用技术与管理》，其中提出的很多雨洪管理理论和技术为今天海绵城市建设提供了重要支撑。在产业方面，我们缺少成熟的商业模式、强有力的技术服务团队，乃至产品和材料。城市雨水系统研究愈深入，其多、多部门合作的特性愈发凸显。在前期理论研究和工程实践基础上，笔者所在团队***开展了顶层设计和跨方法体系研究，着重雨水系统与城市规划、生态城市、绿色建筑、景观园林、道路、绿地等系统衔接的方法体系研究。针对城市雨水管理的复杂性和系统性特征,车伍等提出“城市雨洪控制利用模式冶与“雨水控制利用专项规划冶，并在一些城市具体应用,这可视为今天城市排水防涝规划和海绵城市建设专项规划的前期探索。

海绵城市规范要点

渗透塘（洼地，主要是下渗和精华，没有雨水调用）

（1）渗透塘前应设置沉砂池、前置塘等预处理设施，去除大颗粒的污染物并减缓流速；有降雪的城市，应采取弃流、排盐等措施防止融雪剂侵害植物。

（2）渗透塘边坡坡度（垂直：水平）一般不大于1:3，塘底至溢流水位一般不小于0.6 m。

（3）渗透塘底部构造一般为200-300 mm的种植土、透水土工布及300-500 mm的过滤介质层。

（4）渗透塘排空时间不应大于24 h。渗透塘应设溢流设施，并与城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统衔接，渗透塘外围应设安全防护措施和警示牌。