“海绵城市”内涵理解：本人对“海绵城市”建设内涵与理念的理解，“海绵城市”应该能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，***解决城市涝灾与城市水环境恶化等问题，实现地表水资源、污水资源、生态用水、自然降水、地下水等统筹管理、保护与利用，充分考虑水资源、水环境、水生态、水安全、水文化，缓解热岛效应，确保社会水循环能够与自然水循环相互贯通。“海绵城市建设”的实质属于城市水资源与水环境综合整治的范畴。***后确定近期海绵城市***建设片区，形成一套海绵城市建设项目库。由于前期理念不***，很多城市建设与规划没有一步到位，如先期开展的生态城市建设、城市内河治理、街区改造、道路建设等。

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海绵城市规范要点

下沉式绿地

下沉深度指下沉式绿地低于周边铺砌地面或道路的平均深度，下沉深度小于100 mm的下沉式绿地面积不参与计算（受当地土壤渗透性能等条件制约，下沉深度有限的渗透设施除外），对于湿塘、雨水湿地等水面设施系指调蓄深度

透水铺装率=透水铺装面积/硬化地面总面积；

绿色屋顶率=绿色屋顶面积/建筑屋顶总面积。

（1）下沉式绿地的下凹深度应根据植物耐淹性能和土壤渗透性能确定，一般为100-200 mm。

（2）下沉式绿地内一般应设置溢流口（如雨水口），保证暴雨时径流的溢流排放，溢流口顶部标高一般应高于绿地50-100 mm。

海绵城市规划的新认识

海绵城市建设效益分析与收费制度的探索

后关于顶层设计方面的一些思考，因为编制办法并没有要求对海绵城市的效益进行分析，但如果能够根据规划的工程量对海绵城市效益进行估算，往往能够得出更直接的结论，有助于地方***更直观认识到通过海绵城市建设带来的效益，也更有利于海绵城市的建设。***和省之所以大力推广海绵城市规划建设的原因，是因为意识到海绵城市生态环境的价值，所以我们认为海绵城市规划要加强对生态环境的价值量化研究，让价值成为一种价格，后通过顶层设计探索并设计一套行之有效的效益收费制度，让这个价值能够获得经济的回报，终实现自然的良性水循环与社会的经济循环，才是海绵城市规划落地的关键，也是后续海绵城市开展PPP的重要保障。分项规划是对“水生态、水环境、水资源、水安全”四方面进行水系统的规划。