在***《物流业调整和振兴规划》明确把塑料托盘共用系统列入***工程、企业对塑料托盘服务的需求也越来越迫切的情况下，启动中国塑料托盘共用系统建设的市场条件已经成熟。中国塑料托盘市场潜力巨大，近年来，国外塑料托盘经营企业看好中国市场，CHEP、日本JPR和UPR、韩国KPP等，都在中国投入力量开展塑料托盘租赁业务。欧洲塑料托盘协会(EPAL)也通过塑料托盘认证体系和中国一些塑料托盘制造企业建立了合作关系。

托盘是使静态货物转变为动态货物的媒介物，一种载货平台，而且是活动的平台，或者说是可移动的地面。即使放在地面上失去灵活性的货物，一经装上托盘便立即获得了活动性，成为灵活的流动货物，因为装在托盘上的货物，在任何时候都处于可以转入运动的准备状态中。这种以托盘为基本工具组成的动态装卸方法，就叫做托盘作业。而托盘作业是迅速提高搬运效率和使材料流动过程有序化的有效手段，在降低生产成本和提高生产效率方面起着巨大的作用。

由于托盘规格的标准影响着不同地区和***集团的经济利益，在托盘问题上的利益平衡，在短时期内几乎难以做到，一些已在某些地区和***推行的托盘规格已不可能相互妥协与退让。这样，ISO统一联运托盘的规格存在很大的困难，终只能对已在相关地区和***推行的1200 mm×1000mm、1200mm ×800mm、1219mm×1016mm（即48英寸×40英寸）、1140 mm×1140 mm、1100 mm×1100 mm和1067 mm×1067mm等6种托盘的规格在ISO 6780《联运通用平托盘主要尺寸及公差》中采取兼容并包的态度，将这6种托盘的规格并列成为通用的。

建立托盘共享系统，实现托盘联运和机械化作业，既可以有效避免人工搬运造成的货物损毁，也可以避免货物未能有效集装所造成的计数差错。例如可仿效欧洲物流的普遍做法，在产品一下生产线就集装在标准化托盘上，采用托盘包装机械对托盘上的贵重货物和普通货物分别用不透明和透明塑料薄膜进行封装，货物在储运过程中一旦开封，就难以复原，很容易识别，可以有效地解决中国物流落后的大难题：“商品的损毁、丢失，铁路、公路运输中存在许多人工操作而经常出现货物堆放错误、损毁和被盗”。这将有效地改善中国物流服务质量。