?个人独资企业核定

个人独资企业核定，明确划清具体的无限责任

1. 按照个人财产推定制度，在《个人独资企业法》8条规定中，“无限责任”突出地成为个人独资企业的特征。从这个特征出发，要求投资人对个人独资企业设立进行登记，如果在登记时没有载明以家庭公有财产作为出资的，就应该推定是投资人个人财产出资的，其经营效益归个人所有，并以个人财产承担无限责任，不能以家庭成员公有财产承担责任。

2. 实际上，核定征收个独，个人财产与家庭财产很难分得开，投资人的钱也是家庭的钱。一般都是家庭共有财产用于投资，投资人又把企业收益用于家庭生活。在这种情况下，由于界限划不清楚，就有可能影响到投资人为避免出现风险，而放弃机遇。因此，必须在法律规定上明确划清具体的无限责任。

个人独资企业开设

个人独资企业企业所得税，核定征收作为一种特殊情况下使用的征收方式，是对纳税人应负担税款的估算和推定，因核定依据的有限性和核定方法本身的局限性，核定的税负与纳税人实际应负担的税负通常会存在一定的差异。对此如不加以限制和规范，有时会严重侵害纳税人的权益。因此，在企业所得税核定征收方面，应在立法体现对纳税人权益的保障。首先，在核定过程中要体现有利于纳税人的原因。如对《企业所得税核定征收管理办法》第五条“采用前款所列一种方法不足以正确核定应纳税所得额或应纳税额的采用两种以上的方法核定。算的应纳税额从高核定。”采用两种以上方法测算的应纳税额不一致时可以同时，可按测的规定加以修改，明确对核定结果运用上，核定征收，对存在多种核定结果的，应选择对纳税人有利的结果。

个人独资企业企业所得税，在企业所得税核定程序设计上，明确纳税人异议权（包括陈述申辩权、听证权）。税收核定生效前，给纳税人对税务机关核定征收过程的参与设定明确的程序，扩大核定阶段纳税人的参与程度，以提高纳税人对征税行为的可接受性，减少纳税争议数量，降低税收成本。如马鞍山地税邀请相关纳税人对税收核定情况进行了民主评议，个独核定征收税率，增进了相互理解和信任，避免纳税人通过等高成本的救济手段维护自身权益，也为税务机关实施“阳光行政”做了有益尝试。后，消除纳税人维权的障碍。一是取消复议前置的规定，还纳税人救济的选择权;二是取消缴纳争议税款或提供的规定，确保纳税人能够顺利启动救济程序。

个人独资企业所得税优惠政策工商登记的建议

1. 鉴于不同类型的个人独资企业所得税优惠政策， 笔者认为较大规模的个人独资企业所得税优惠政策在保证交易安全和增加国家税收方面都有着不可替代的作用， 要按照国家相关法条规定进行统一的商事登记。而小微个人独资企业所得税优惠政策则对国家民生方面有着积极促进作用， 更应鼓励支持， 可以适当减免商事登记的义务。

2. 进行商事登记时， 相关法律部门应面对现实， 具体问题具体分析， 采取灵活方式更多的体现对社会弱势群体的关心， 并学习商事登记立法成熟国家的经验， 在赋予小微个人独资企业所得税优惠政策经营生存权利的同时消除由商事登记给他们带来的压力在一定程度上减少他们商事登记的义务。这必然会使我国的市场经济更加活跃， 富有生机和活力。它还将使弱势群体在法律保护下更加自信地生存，过上更好的生活。

不难看出，个人独资企业所得税优惠政策没有将商业登记作为必要的手续。让它在法律承认的范围内自由运作，安定民生，而不是盲目要求统一的商业登记。而且，小微个人独资企业所得税优惠政策的收入极其有限，未经登记的工商户不会对国家税收产生严重影响。因此，开放政策，核定征收的条件，给予其相对宽松的法律环境，对于稳定经济秩序，繁荣经济，提高基层人民的幸福水平具有重要作用。

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