作业层文件包括作业指导书、表格、报告等。 各部门HSE工作主要分三步：识别评估、风险控制、绩效评估。 建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题： A：各级***，特别是一把手重视是前提条件。 B：全员参与是关键。 C：危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节，也是首要的步骤。 HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。 HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点：层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。

一套文件

ISO9001质量管理体系文件是ISO9001质量管理体系运行的依据，一套好的ISO9001质量管理体系文件不仅要符合ISO9001的要求，同时又要注意其适宜性。一般来说，咨询***对企业ISO9001质量管理体系文件的标准符合性负责，***内文件编制人员对企业ISO9001质量管理体系文件的适宜性负责。一套成功的ISO9001质量管理体系文件应是***内的管理经验(包括好的惯例)、ISO9001标准、咨询***在同行业的经验三方面结合的产物。

两个大会(动员大会和文件发布大会)

动员大会通常在***层标准培训时进行，是本单位正式推行ISO9001工作的起点，也是本单位ISO9001质量管理工作的一个重要里程碑，故要求全体员工参加，如不具备全员参加的条件，强制性产品认证，也可由中层以上人员包括业务骨干参加。

许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司，1985年，在石油勘探开发领域提出了强化安全管理（Enhance Safety Management）的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成安全管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系（***S）；1991年，颁布了健康、安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出版安全管理体系标准EP92－01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。