什么样的城市算是海绵城市？

“海绵城市”通俗来讲，就是希望城市具有像海绵一样的功能，在雨季把雨水吸纳起来、调蓄雨洪，在旱季再利用、补充水源，终实现水资源的平衡。

“海绵城市”一词可以理解为是由中国文化衍生而来的比喻，概念起源于美国、加拿大等地影响非常广泛的雨水综合管理理念，即“低影响开发”，在澳大利亚则被称为“水敏感设计”。这两种观念各有侧重，前者强调雨洪的控制，后者强调对水质的改善。

随着近年来我国各个大中型城市在雨季“看海”和旱季缺水的现象越来越普遍，海绵城市的建设显得尤为紧迫，这种极端现象的出现正是以往城市规划建设中没有充分考虑对自然的影响造成的。我们必须顺应自然，在提升城市排水系统时优先考虑把有限的雨水留下来。

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海绵城市规划的新认识

体现本地特色的特色指标的研究

关于构建指标体系的误区，因为编制海绵城市规划的指标，基本是根据住建部的考核办法以及省的海绵城市实施方案来的。这种生搬硬套导致两个问题：一个问题是我们定指标的数值缺乏对地方实际的考量，举个例子，像南方地区其实对雨水资源化利用的需求很低，如果按照考核办法要求的3%去定目标，那么就会存在明显的经济性问题。第二个问题指标选取缺少对地方特色的体现，所以应该增加地方特色指标方面的研究，比如应对粤北山地城市提出水土流失面积的指标要求、对水网密布地区提出天然湿地保持率的指标要求等等。

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海绵城市规划的新认识

构建目标体系与系统工程一体的技术思路

对于海绵规划的工作思路方面的误区，原来的海绵城市规划思路是分裂的，分区是分区，分项是分项，而目标根据考核办法来，目标与海绵系统分项规划缺乏内在的逻辑判断，各个涉水系统之间又互相***，导致规划到后只能落在每个系统的单个项目，绿色海绵城市建设，没有办法对整个地区水系统规划方案进行优化整合。我们认为，应该构建目标体系与系统工程一体的技术思路。针对海绵规划主要的两个问题，一个是内涝，另一个是水质，分别从源头减排、过程管控、末端治理三个层面去进行系统工程的规划，并且能够利用建立模型，检验得出经过海绵城市系统工程建设，一定程度上解决了城市内涝与水质方面的问题，同时也满足了各项规划目标的要求。

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