20世纪末开始，瑞士在全国大力推行“雨水工程”。这两种观念各有侧重，前者强调雨洪的控制，后者强调对水质的改善。这是一个花费小、成效高、实用性强的雨水利用计划。通常来说，城市中的建筑物都建有从房顶连接地下的雨水管道，雨水经过管道直通地下水道，然后排入江河湖泊。而瑞士则以一家一户为单位，在原有的房屋上动了一点儿“小手术”：在墙上打个小洞，用水管将雨水引入室内的储水池，然后再用小水泵将收集到的雨水送往房屋各处。瑞士以“花园之国”著称，风沙不多，冒烟的工业几乎没有，因此雨水比较干净。各家在使用时，靠小水泵将沉淀过滤后的雨水打上来，用以冲洗厕所、擦洗地板、浇花，甚至还可用来洗涤衣物、清洗蔬菜水果等。

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什么是海绵城市？近日《国务i院办公i厅关于推进海绵城市建设的指导意见》中给出了定义：海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。比如，从北京全域生态设施建设的规划可知，系统治理由横向和纵向策略组成。这个定义涵盖了海绵城市建设的路径、载体、目的，并十分精准地将海绵城市建设定位为“城市发展方式”。

海绵城市建设要建设和完善包括源头径流控制系统、城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统以及城市水利防洪系统的城市雨水系统，解决径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制和雨水资源利用等一系列城市雨水问题，进而为城市“水生态、水安全、水环境、水资源冶提供必要的保障，这是海绵城市建设的核心和关键，是建立在现代雨洪管理体系基础上的，与国际上雨洪管理领域也是一致的。这种朴实的民生要求，恰恰体现整个城市涉水设施的细节，是否全i面化、系统化地得到了完善。

海绵城市是在系统总结我国现代雨洪管理领域长期研究和实践经验的基础上，结合我国城市水环境系统的实际问题提出的以城市现代雨洪管理为核心的理念、技术和管理体系。迄今，人类已经延用了数千年的自然河流系统，在我国许多城市还在使用。在近几年各级政府的重视和推动的大背景下，海绵城市概念已经初步成型，海绵城市建设不再停留在理念层面，已经形成了较为完善的方法和工程体系，包括明确和全方面的目标及指标、清晰的系统组成和边界、较为完善的系统规划和设计方法,以及相应体制机制等制度建设内容。

什么样的城市算是海绵城市？

“海绵城市”通俗来讲，就是希望城市具有像海绵一样的功能，在雨季把雨水吸纳起来、调蓄雨洪，在旱季再利用、补充水源，终实现水资源的平衡。

“海绵城市”一词可以理解为是由中国文化衍生而来的比喻，概念起源于美国、加拿大等地影响非常广泛的雨水综合管理理念，即“低影响开发”，在澳大利亚则被称为“水敏感设计”。这两种观念各有侧重，前者强调雨洪的控制，后者强调对水质的改善。

随着近年来我国各个大中型城市在雨季“看海”和旱季缺水的现象越来越普遍，海绵城市的建设显得尤为紧迫，这种极端现象的出现正是以往城市规划建设中没有充分考虑对自然的影响造成的。我们必须顺应自然，在提升城市排水系统时优先考虑把有限的雨水留下来。