海绵城市建设必须是以数据为依托的规划、设计、建设和运营。单纯的雨水管网不是海绵城市，单纯的下凹绿地、单纯的透水广场等都不是海绵城市。海绵城市的规划、设计和建设，必须用系统化的数据说话。我们向河湖排放污水倾倒垃圾，让水体黑臭变质……凡此种种，不一而足。对国外的技术，借鉴与超越并举，才是中国建设海绵城市的方法。

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通过绿色生态方法与***基础设施的有效结合，全方面推进海绵城市建设，到2020年，全省城市建成区20%以上的面积达到海绵城市要求，逐步实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目标，国务i院和省***已经对海绵城市建设提出了明确要求。海绵城市建设必须由大生态格局出发,由多部门、多学科协同联动，任务繁重而又紧迫，我们准备好了吗？（2）渗透塘边坡坡度（垂直：水平）一般不大于1:3，塘底至溢流水位一般不小于0。

如何让海绵城市更具有弹性

拓展“系统性”

一，把流域和城市结合起来，城市的问题解决要从流域着手；

第二，把地表水与地下水治理进行系统整合；

第三，正常降雨与极端气候要统筹考虑；

第四，滞洪、分洪，排洪统筹起来，把更多的洪水渗透到地下贮存起来；

第五，发挥和提高传统排水系统***。把***系统排水能力提高和实施绿色海绵城市建设统一起来，大大提高海绵城市防洪排涝能力；

第六，在城市规划和建设各个方面全方面贯彻海绵城市的原理，把海绵城市的创新理念从建筑、小区、城市规划层层进行渗透；

第七，统筹海绵城市的硬件和软件，各项水务管理应该通过信息化统一协调，发挥协同效应。这点非常重要，且成本非常低，只要对城市进行轻度改造就能奏效；

第八，通过智慧城市建设使海绵城市更加智慧化，城市的防洪排涝设施建设与***社会动员应对能力结合并统筹。

这八个方面要系统性地进行拓展协调。比如，从北京全域生态设施建设的规划可知，系统治理由横向和纵向策略组成。横向：“山水林田湖城”生命共同体；可用水资 源，既取决于降水多寡，也取决于盛水的“盆”大小。自然山体、绿地、农田、自然水体、湿地等是天然的“盆”，也是巨大的“海绵体”，要严加保护和修复。纵 向：把一条河流域的上下游、整个区域、城市以及、社区与建筑这五个层次，都要与自然水“盆”相衔接、相互配套协同的海绵体建设，使大海绵体可以受益于小海 绵体，小海绵体可以联通大海绵体。在各方面建设中，从小区建筑的小池到分区中池，能够保留的大小海绵体都应该通过规划的手段进行逐步地保留修复。无论国外还是国内，关于“海绵”的论述主要还局限在简单概念，有的过于宽泛，总体来看缺乏非常清晰的***，并没有形成一个包括系统组成、理论和技术架构、规划设计和规范标准在内的完整、明确的体系,自然也就没有受到业内普遍关注和广泛的接纳。