建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。海绵城市规范要点生物滞留设施（1）对于污染严重的汇水区应选用植草沟、植被缓冲带或沉淀池等对径流雨水进行预处理，去除大颗粒的污染物并减缓流速。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“***”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》，城市建设将强调优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来***排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，既避免了洪涝，又有效的收集了雨水。

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海绵城市建设必须是以数据为依托的规划、设计、建设和运营。单纯的雨水管网不是海绵城市，单纯的下凹绿地、单纯的透水广场等都不是海绵城市。文中虽未明确给出海绵城市的定义，但论述了美国BMP和LID等城市雨洪管理方面的工作，从维护城市弹性的角度，提出了城市海绵的构想。海绵城市的规划、设计和建设，必须用系统化的数据说话。对国外的技术，借鉴与超越并举，才是中国建设海绵城市的方法。

海绵城市规范要点

植被缓冲带

植被缓冲带为坡度较缓的植被区，经植被拦截及土壤下渗作用减缓地表径流流速，并去除径流中的部分污染物，植被缓冲带坡度一般为 2%-6%，宽度不宜小于2 m。

初期雨水弃流设施

常见的初期弃流方法包括容积法弃流、小管弃流（水流切换法）等，弃流形式包括自控弃流、渗透弃流、弃流池、雨落管弃流等。适用于屋面雨水的雨落管、径流雨水的集中入口等低影响开发设施的前端。