中国对进口食糖加征保障关税

　　5月22日，商务部公布对进口食糖保障措施调查的终裁决定，认定由于进口数量激增，我国食糖产业受到了损害。这是入世以来我国采取的第二起一般保障措施案件，也是农产品领域的首起案件。

　　5月22日，商务部公布对进口食糖保障措施调查的终裁决定，认定在调查期内被调查产品进口数量增加，中国国内食糖产业受到了严重损害，且进口产品数量增加与严重损害之间存在因果关系。根据商务部建议，国务院关税税则委员会决定自2017年5月22日起对进口食糖产品采取保障措施。

　　据了解，这是我国入世以来继2002年对钢铁产品采取保障措施之后的第二起一般保障措施案件，也是涉农产品领域的首起案件。

　　分析人士认为，无论是一般保障措施还是特殊保障措施，都是我国在扩大开放的过程中，在世贸组织规定的框架下，根据市场原则采取的维护自身产业安全的举措。上述措施采取后，进口食糖与国内食糖的价格差距将缩小，有利于我国相关产业逐步恢复。

　　涉农产品的首起案件

　　2016年7月27日，广西糖业协会代表国内食糖产业向商务部提交保障措施调查申请。申请书主张，2011年~2016年食糖进口数量急剧增长，对我国国内产业造成冲击，使国内产业受到严重损害，为此请求商务部对上述产品进行保障措施调查。商务部决定于2016年9月22日对此进行立案调查。

　　最终商务部认定，在调查期内被调查产品进口数量增加，中国国内食糖产业受到了严重损害。对关税配额外进口食糖征收保障措施关税，实施期限为3年且实施期间措施逐步放宽，即自2017年5月22日至2018年5月21日税率为45%，2018年5月22日至2019年5月21日税率为40%，2019年5月22日至2020年5月21日税率为35%。

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