全民所有，即***所有土地的所有权由代表***行使。任何单位和个人不得、买卖或者以其他形式转让土地。土地使用权可以依法转让。***为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。***依法实行国有土地有偿使用制度。但是，***在***规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

常用的房地产评估方法有：1、成本法（1）成本积算法，即对取得土地或已实现的土地开发的各项成本费用进行核算，剔除不正常因素影响的价值，对于正常成本费用累积后取一定的资本***和合理的***利润，得出土地使用权价值的方法。

意见还要求，要充分发挥土地利用总体规划及用地指标的统筹作用，找准用地保障工作中影响经济增长的突出问题，对于统筹区内***发展区域、园镇引进的重大项目，切实做好用地服务和保障工作。

要积极争取省、市对东莞市片区推进园区统筹组团发展试点支持，争取安排专项用地指标保障。以中子科学城规划区为***，在大部分地块不符合土地利用总体规划的情况下，根据市***及片区统筹发展方案，争取在省用地规模、用地指标、基本农田核减、高标核减上予以支持。

在探索新型产业用地供应制度方面，松山湖片区将争取片区内试点创新企业用地方式，强化建设用地市场化配置的产业招商导向和批后监管，研究差别化供地政策，探索工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等出让方式，降低工业、制造业企业用地成本，更好服务实体经济。研究新型产业用地管理办法，产业用地分割销售办法，提高产业用地利用效率，促进产业转型升级。

片区项目除约定土地使用条件外，还必须与企业签订土地开发履约保证书，加强对企业开发履约进度的监管。对于片区存量土地，按照强势分割、强力征收和强制收回的“三强”举措分类处置，对企业存在批而未用的土地进行强势分割；对被认定的闲置土地，强力征收土地闲置费；对闲置两年或两年以上的土地，坚决依法强制收回土地使用权。严肃土地管理***，缓解用地压力，推动松山湖片区土地节约集约利用破难题、保发展、促节约。