***业***机构在防范风险前提下，合理配置资源，支持资质良好、诚信经营的房地产企业开发建设普通商品住房，积极支持有市场前景的在建、续建项目的合理融资需求。扩大市场化融资渠道，支持符合条件的房地产企业在***间市场发行***融资工具。积极稳妥开展房地产***信托（REITs）试点。

人民***、银监会各级派出机构要针对辖区内不同城市情况和当地***对房地产市场的调控要求，支持当地***业***机构把握好各类住房政策的尺度，促进当地房地产市场持续健康发展。

农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权：农用地使用权是指农村集体经济***的成员或者农村集体经济***以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权;宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权;建设用地使用权是指农村集体经济***兴办乡(镇)企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的使用权。

从我国的实际情况出发，同时借鉴国外一些发达***的经验，***新颁布的《土地管理法》，科学地将我国土地分为三大类，即农用地、建设用地和未利用地。《土地管理法》定义："农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括专城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等属；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

在探索新型产业用地供应制度方面，松山湖片区将争取片区内试点创新企业用地方式，强化建设用地市场化配置的产业招商导向和批后监管，研究差别化供地政策，探索工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等出让方式，降低工业、制造业企业用地成本，更好服务实体经济。研究新型产业用地管理办法，产业用地分割销售办法，提高产业用地利用效率，促进产业转型升级。

片区项目除约定土地使用条件外，还必须与企业签订土地开发履约保证书，加强对企业开发履约进度的监管。对于片区存量土地，按照强势分割、强力征收和强制收回的“三强”举措分类处置，对企业存在批而未用的土地进行强势分割；对被认定的闲置土地，强力征收土地闲置费；对闲置两年或两年以上的土地，坚决依法强制收回土地使用权。严肃土地管理***，缓解用地压力，推动松山湖片区土地节约集约利用破难题、保发展、促节约。