房地产用地是指商品住宅、商业用房（办公楼、写字楼）和其他经营性用途并形成不动产的项目建设用地。各级土地利用总体规划应当合理安排的房地产用地总量、布局和结构，与城市规划相衔接。不合理的，必须在土地利用总体规划修编时***加以解决。房地产用地实行供地计划单列。新增建设用地和存量土地用于房地产开发项目的，都应当纳入统一的供地计划管理。

我国的土地性质有两种。一种是国有土地，另一种是农民集体所有的土地。

国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用入地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等，有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出资、和继承。农民集体土地使用权则是指农民集体土地的使用人依法利用入地并取得收益的权利。

1、城市规划管理部门根据城市总体规划的需要，对某宗具体用地所规定的用途。根据城市用地分类与规划建设用准（G***137-2011），城乡用地分为2大类、9中类、14小类，而常用的用地性质实际上是指其中一小类——H11城市建设用地的性质分类。

意见还要求，要充分发挥土地利用总体规划及用地指标的统筹作用，找准用地保障工作中影响经济增长的突出问题，对于统筹区内***发展区域、园镇引进的重大项目，切实做好用地服务和保障工作。

要积极争取省、市对东莞市片区推进园区统筹组团发展试点支持，争取安排专项用地指标保障。以中子科学城规划区为***，在大部分地块不符合土地利用总体规划的情况下，根据市***及片区统筹发展方案，争取在省用地规模、用地指标、基本农田核减、高标核减上予以支持。

同时，进一步落实***项目用地专人专责制度，加强与项目业主单位及相关部门的沟通协调，提前介入、主动协调解决用地预审及报批过程中的相关问题，提高审批效率，加快推动项目落地。

为保证统筹区域内经济发展的用地需求，意见还提出探索片区内耕地指标的调配周转使用制度，即耕地保护指标不足的镇可向片区内有盈余镇借用，待购买后再归还的政策，以加快片区内用地报批速度。