旧城工业布局的问题

（1）工厂用地面积小，不能满足生产需要。有些工厂，由于历史原因无集中用地，一厂分散几处，使生产过程不连续，生产管理不便。

（2）缺乏必要的交通运输条件。有的厂位于小巷深处，道路不通畅，运输不便，商业住宅用地转让，往往造成交通堵塞和事故。

（3）居住区与工厂混杂。在中国现有城市中除新建大厂形成工业区外，市区大量的旧有工厂混杂在居住区中。噪声、、废气、废水污染严重，影响附近居民健康。造成这些情况有多方面的原因：往往由于城市发展，使一些本来在郊区的工厂被新建的各种建筑所包围，如荆门磷肥厂原布置在郊区，炼油厂兴建后，磷肥厂厂址成为市中心地区；也有的由于建筑改变了使用性质。而改变了原有的合理布局，造成工业与居住用地混杂的局面。

（4）工厂的仓库、堆场不足。有的工厂道路面积，造成“马路仓库”，影响交通和市容整洁。

（5）工厂布局混乱，住宅用地出售，缺乏生产上的统一安排，形成“小而全”、“大而全”的局面。

（6）有些工厂的厂房利用一般民房或临时建筑，不合生产要求，影响生产和安全。

土地***(出让方)：1、按取得收入减除规定扣除项目金额后的增值额，缴纳土地***。2、规定扣除项目：取得土地使用权所***的金额;开发土地的成本、费用;与转让房地产有关的税金等。3、税率的确定四档：增值额未超过扣除项目金额的50%的部分，税率为30%;增值额超过扣除项目金额的50%至100%的，税率为40%;增值额超过扣除项目金额的100%至200%的，税率为50%;增值额超过扣除项目金额200%的，东莞住宅用地，税率为60%。为计算方便，可以通过速算公式计算：土地***税额=增值额*税率-扣除项目金额*速算扣除系数(0、5%、15%、35%分别对应30%、40%、50%、60%税率)。

住宅用地防止废水污染水在流动中有自净作用，当排人水体的污物数量过大，住宅用地出让，超过自净能力，则引起水质恶化。工业生产过程中产生大量含有各种***物质的废水，这些废水若不加控制，任意排放，就会污染水体和土壤，进一步造成水源缺乏。当前中国工业建设大规模展开，需水量、排水量均日益增加，应不让水源进一步遭受污染。在城市现有及规划水源的上游不得设置排放***废水的工业，亦不得在排放***废水的工业下游开辟新的水源。集中布置废水性质相同的厂，以便统一处理废水，节约废水的处理费用。如纺织、制革、造纸等企业都排出含有机物废水，布置在一起可统一用微生物处理。

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