旧城工业布局的问题

（1）工厂用地面积小，不能满足生产需要。有些工厂，由于历史原因无集中用地，一厂分散几处，使生产过程不连续，工业土地出租，生产管理不便。

（2）缺乏必要的交通运输条件。有的厂位于小巷深处，道路不通畅，运输不便，往往造成交通堵塞和事故。

（3）居住区与工厂混杂。在中国现有城市中除新建大厂形成工业区外，市区大量的旧有工厂混杂在居住区中。噪声、、废气、废水污染严重，影响附近居民健康。造成这些情况有多方面的原因：往往由于城市发展，使一些本来在郊区的工厂被新建的各种建筑所包围，如荆门磷肥厂原布置在郊区，炼油厂兴建后，磷肥厂厂址成为市中心地区；也有的由于建筑改变了使用性质。而改变了原有的合理布局，造成工业与居住用地混杂的局面。

（4）工厂的仓库、堆场不足。有的工厂道路面积，种植土地出租，造成“马路仓库”，影响交通和市容整洁。

（5）工厂布局混乱，果园土地出租，缺乏生产上的统一安排，形成“小而全”、“大而全”的局面。

（6）有些工厂的厂房利用一般民房或临时建筑，不合生产要求，影响生产和安全。

土地出让的方式土地出让的方式：协议。这是指代表***出让土地使用权的土地管理部门与特定的土地使用权受让人通过协商，在达成一致意见后，签订土地使用权出让合同等等。

集体土地出让方式招标***出让某块土地，通过发出招标公告告知房地产公司，房地产公司制作标书竞标，***综合评定房地产公司的资质、信誉、资金实力、项目设计方案、招标价格、付款方式等多个因素，从而决定由哪个单位中标。

地形要求工业用地的自然坡度要和工业生产工艺、运输方式和排水坡度相适应。利用重力运输的水泥厂、选矿厂应设于山坡地，对安全距离要求很高的厂宜布置在山坳或丘陵地带，有铁路运输时则应满足线路铺设要求。

水源要求安排工业项目时注意工业与农业用水的协调平衡。由于冷却、工艺、原料、锅炉、冲洗以及空调的需要，土地出租，如火力发电、造纸、纺织、化纤等，用水量很大的工业类型用地，应布置在供水量充沛可靠的地方，并注意与水源高差的问题。水源条件对工业用地的选址往往起决定作用。有些工业对水质有特殊的要求，如食品工业对水的味道和气味、造纸厂对水的透明度和颜色、纺织工业对水温、丝织工业对水的铁质等的要求，规划布局时必须予以充分注意。

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