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日前，召开新闻通气会，向媒体通报日前举行的万国邮联第三次特别大会做出的国际小包终端费改革有关决定及其背景和影响，并介绍了我国邮政管理部门的应对思路。据了解，万国邮联第三次特别大会于9月24日至26日在瑞士日内瓦举行，如何平衡各方诉求是本次会议的焦点。大会否决了美国主张的完全自定义终端费方案B，一致通过了融合各方诉求的方案V（V代表胜利），美国宣布放弃“退群”，继续留在万国邮联。日本SAGAWA专线小包服务***。

根据融合方案V，2020年，各国继续执行多边费率体系，上调并拉平1至4组的终端费上限，日本SAGAWA专线小包费，我国所属第3组***2020年终端费上涨27%。2021年至2025年，各国执行带有过渡安排的受限制的自定义终端费体系，每件158克国际小包（***均重）上限费率年度涨幅分别为15%、15%、16%、16%、17%；各国自定义终端费不能高于其国内对应产品资费的70%。日本SAGAWA专线小包服务***。

2018年进口函件业务量超过7.5万吨的***（目前仅有美国符合该条件），2020年7月1日起可提前实行自定义终端费体系，但需在2021至2025年间向万国邮联***4000万瑞士法郎补偿金。不过，该方案对我国的不利影响相对较小，因为如果实行完全自定义方案B，2020年1月1日起，日本SAGAWA专线小包价格表，我国***各国终端费就面临平均212%的增长，涨幅超过600%；如果实行折中方案C，2020至2025年间累计增长率为185%。据初步估算，按照方案V，中国邮政集团公司和港澳邮政2020年较方案B可以少***终端费60多亿元。日本SAGAWA专线小包服务***。

万国邮联一直在持续推进终端费改革。2016年万国邮联伊斯坦布尔大会通过了国际小包终端费调资办法，轻重量段终端费大幅上涨。新终端费办法2018年生效后，包括我国在内的有关***出口国际小包终端费大幅上涨。2018年，中国邮政出口国际小包终端费已上涨50%。日本SAGAWA专线小包服务***。

根据伊斯坦布尔大会决议，2019至2021年，我国所属第3组***出口小包终端费将继续保持每年13%的涨幅。许多入超国邮政的成本压力得到缓解。根据美国邮政监管发布的报告，2018年美国邮政进口函件终端费成本覆盖率达到83.85%，该报告同时认为，逐渐增长的终端费将改善进口函件的成本覆盖状况。日本SAGAWA专线小包服务***。

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