广州嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。
公司自成立以来，以“专注，创新，务实，以客户为中心”的精神，为客户解决了一项又一项技术难题。在加装电梯工程方面，我公司承建了观光电梯、旧楼加装等工程计百余项；在楼房加固补强方面，我公司近期承建工程有广州名美云计算基地项目加固工程、佛山南海平洲（讯云）IDC电信合建机房项目、茂名市人民***加固工程、深圳亚马逊实验基础加固工程、深圳蛇口万联大厦A座苹果办公室结构加固工程、交通***股份有限公司深圳新营业用房装修工程加固工程、兴业***佛山财金大厦结构加固工程等；服务对象涵盖***500强企业、国内上市公司、公共***、国有企业等。
公司业务范围包括：1、建筑物结构加固补强；2、加装电梯工程；3、地基与基础工程；4、建筑防水工程；5、建筑装饰工程设计与施工；6、消防设施工程设计与施工；7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关***合作。
八旬老人只能步行上七楼
21日上午，在广州海珠区仲恺农业工程学院(简称仲恺农工学院)教职工宿舍楼东区10栋前，79岁的朱恒畅在自家楼下从轮椅上站起，放开手杖及妻子的手臂，左手摸着墙壁，抬起左脚踏上楼梯的台阶，待站稳后将***前倾，重复之前的动作。由于右腿偏瘫，每向前一步，他需要极大力气支撑着。
7分钟之后，朱恒畅爬到四楼，通常他会在这里休息片刻，等待妻子周女士将轮椅、先拿回七楼的家，再回到三四楼搀扶着他走。每次上楼，朱恒畅状态好的时候会爬得快些，但经常体力不支，需要十几分钟才能爬上七楼。
迈步、上台阶，朱恒畅很小心，去年楼内刚发生一场意外———一名老人上楼时不慎摔倒，经抢救无效***。与朱恒畅有着同样苦难的住户，楼内还有10多人，他们多数年近八旬，身患***行走不便。82岁黎基崧由于腿部的伤，需坐在轮椅上已19年，每次上下楼需委托两名保安将其背上背下。
对于朱恒畅等老人而言，特别期盼宿舍楼加装电梯。
八年仍未安装上电梯
2008年，老楼加装电梯在广州逐渐传开，仲恺农工学院内的老人以每栋居民楼为单位，组成一个个电梯加装小组。“我们楼筹划。”朱老师说，2009年初10栋宿舍电梯小组成立后，选出三位梯长***楼内对电梯的安装款筹集、寻找电梯公司、确定电梯工程等工作。电梯小组很快募集到初期，每户5000元，获得整栋楼住户签字。但令朱老师等老人没想到的是，工程递交到规划局公示时，有人提出不同意见———底层住户拒绝加装。
无奈，东区10栋宿舍楼的电梯计划随即搁浅，而与10栋仅十米之隔的13栋电梯加装顺利得多。13栋住户黄老师表示，13栋加装工程2012年启动，由于13栋分为西梯、东梯，每梯各自成立“电梯小组”，统筹加装事项。
“楼层越高，交得钱越多，相反，一二楼住户是不用交钱的。”黄老师说，通过阶梯收费标准，2012年10月，13栋西梯由高层住户牵头，短短数月成功筹集到60万元左右，成功拿到楼内所有拥有产权的住户同意签字。西梯电梯工程队准备施工，但有人突然击碎他们的梦想。
“一楼住户听见挖掘机声破门而出，不让我们继续。”黄老师说，对方态度强硬，电梯工程立刻停止。双方僵持不下，老楼加装电梯要多少钱，在当地学校工作人员调解下才停止争论。13栋西梯的电梯加装工程仅开了一个1厘米的小洞就戛然而止。
底层住户说差价无人买单
宿舍楼东区住户介绍，目前东区共有6栋教职工楼，只剩下9栋、10栋、11栋、13栋等四栋居民楼的五部楼梯未加装电梯。
楼内住户反映，10栋、11栋、13栋东梯规划方案在公示时没全体通过，被驳回;9栋、13栋西梯规划公示得到全体住户同意，却失败在施工现场，大多数反对者是每栋楼的底层住户。
22日下午，9栋102户的彭老师告诉南都记者，加装电梯自己从同意到否决，是因为逐渐认识到对底层住户的影响，“把出门过道几乎封住，我们家老人出行必须坐轮椅，而门前连一条容轮椅通过的通道也没有。”
“通风、采光，这些都会受到影响。”彭老师说，老人的无奈何尝不能理解，但加装电梯在某种程度上使得底层住户的利益受损。
是否可以让步?彭老师表示，曾有过让步，老楼加装电梯费用，但高层住户急着加装，完全无视他们的修改意见。近年，楼价变化也让他注意到房子价值问题，“变成电梯楼，高层会升值，低层则贬值，差价需要有人补偿，但高层用户似乎不愿买单。”几位底层住户因加装电梯对环境、楼价等改变，不愿加装电梯。
学校回应
***高低层住户
协调加装电梯问题
仲恺农工学院方面23日回应，2013年3月22日学校把原有的住宅楼加装电梯协调小组调整并改名为“住宅楼加装电梯***小组”，由该校副校长易洪陶担任组长。党委***高志青曾多次过问，向***小组提出工作要求，曾两次主持召开高低层业主的协调会，认真听取老同志的意见，亲自到教职工住宅区察看工地。
为促进电梯加装进展，校内易洪陶副校长多次主持召开住宅楼加装电梯***小组会议，对如何积极推进教职工住宅楼加装电梯工作提出许多意见，到住在一楼的两位老教师家进行慰问、协调。电梯***小组曾到华工、华农、广州美术学院等兄弟院校考察学习，配合各栋住宅楼做好有关电梯加装的报建、施工、验收等工作，***高低层住户间的协调。
目前，校内教职工住宅楼加装电梯情况为：已经成功加装并运行的有10部梯;有5部梯曾启动相关工作，但由于种种原因，高低层间没达成一致意见，没能完成加装。其中，有1部梯报建手续齐全，获得建设工程规划许可证，但在合法施工过程中遭到一楼住户强烈阻挠而停止，学校仍将继续跟进协调。
规划部门
审批仍需要考虑
受影响住户意见
广州明文规定只要三分之二以上住户能够签字，就可以开展工程，为何底层住户反对，加装报批就无法通过呢?早在2012年，广州市***就出台《广州市既有住宅楼宇增设电梯试行办法》(简称《办法》)，明确“双三分之二”原则，即加装电梯项目启动的前提条件：要占建筑面积2/3以上的业主同意，同时需要占业主总人数2/3的业主同意。
对此，广州市规划局相关负责人解释，首先《办法》中的“双三分之二”是能够获得审批的基本条件，但报批实际能否通过，则需要考虑楼内大多数住户的情况，尤其是工程影响较大的底层住户，“倘若该工程对于底层住户影响过大，而底层住户也反对，报批即使满足双三分之二也有可能无法通过。”
***意见
底层住户是否补偿
要视工程影响而定
四栋居民楼内曾因电梯对底层住户的影响程度以及高层向低层***赔偿金额度等问题产生争议。对此，广东省电梯技术学会副理事长邓小良说，加装电梯争议主要在于目前没有强制的******对补偿等问题进行统一，同时电梯影响底层房屋的程度也很难去衡量。
“通常情况下，加装电梯对首层建筑物的影响情况不能一概而论，需要根据电梯对建筑功能的影响大小进行判断。”邓小良表示，如果不影响采光、通风等，那么建筑功能不变情况下，物业并不会发生贬值。至于加装工程施工对老人的影响程度，目前混凝土结构一栋7层楼梯需要两三个月工期，而倘若使用框架结构，一个月左右即可完成电梯加装工程。
广州嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。
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公司业务范围包括：1、建筑物结构加固补强；2、加装电梯工程；3、地基与基础工程；4、建筑防水工程；5、建筑装饰工程设计与施工；6、消防设施工程设计与施工；7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关***合作。
家住汶水东路505弄3号的93岁老人李宝珍，这几天高兴地逢人便讲：“今年春节，我可以下楼走亲戚了。”一大早，老人穿戴整齐，等在家门口的电梯旁，准备乘电梯下楼去小花园走走。老人告诉记者，自己年岁大了，加上身体不太好，平时很少下楼。今天楼里通了电梯，特别开心。
近日，虹口区江湾镇街道汶水东路505弄3号、4号、5号和万安路280号、288号5幢居民楼加装的电梯正式启用，这也是虹口区成片多幢居民楼加装电梯同时建成启用。
街道成立加装电梯工作室
据了解，虹口区江湾镇街道是个老旧住宅相对较为集中的街道，且老年人口多，居民加装电梯的意愿强烈。为此，老楼加装电梯哪家***，街道积极引导，在居民意愿强烈的方浜、欣逸、镇西等居民区***居民自治管理小组，由居民自己负责动员楼里居民，对接施工方，以及核算财务报表等事项。
其中，万安路280号、288号这两幢居民楼的情况较为特殊，1楼到3楼是江湾消防中队的用房，4楼以上才是居民住宅，由于房屋结构特殊，两幢楼的楼梯比一般老公房高出很多，楼里又多是老人小孩，这给他们上下楼增添了很多不便。去年10月20日，这两幢楼加装电梯项目开工，短短100天，圆了21户居民多年来的梦想。
居民们坦言，加装电梯的过程中也遇到了不少困难。由于加装电梯是一项工期较长、过程繁琐的系统工程，包括项目审批、备案许可、电梯选型、方案招标、噪音***、施工占地、安全隐患等，都需要多方社会力量的参与才能落地。在大调研过程中，江湾镇街道为了让区域内既有多层住宅加装电梯的经验得以总结、归纳和借鉴，专门成立了“虹口区江湾镇街道既有多层住宅加装电梯工作室”。工作室由街道相关***人员和居民代表组成，负责与房管、规土、建管等区部门对接，指导具体方案和如何走程序，全程跟踪计划立项、规划审批、房屋安全性认证和施工许可等环节，并为施工做好各项服务工作。
江湾镇街道***副主任浦裕兰告诉记者，加装电梯工作室有专门的办公场地，并对外公布电话，为居民加装电梯出谋划策。区域内有意愿加装电梯的居民都可以前往或电话咨询。同时，也为居民免去了许多因不熟悉流程而四处奔波的麻烦。
“硬骨头”还需硬啃下来
近日，由市住宅建设发展中心、市房屋修建协会等编制的《上海市既有多层住宅加装电梯建设指南》正式对外公布。据悉，这是一部目前信息***全、指导性***强的加装电梯工作指南和操作手册。
这无疑对近期密集加装电梯的江湾镇街道起到了重要的指导作用。不过，实际操作中的一些“硬骨头”还得靠工作人员硬啃下来。比如，加装电梯需要得到楼内居民的全票通过。一些居住在楼内的年轻业主，曾对***征询意见的居民自治管理小组成员颇不以为然地说：“想装电梯，你应该去买电梯房。”面对这样的业主，自治管理小组成员不怕被人冷嘲热讽，坚持笑脸相迎，耐心做工作，一些年轻业主的态度渐渐开始有了转变，配合居民自治管理小组的工作。
许多居民告诉记者，有了加装电梯工作室，加装电梯的进程加快了不少。江湾镇街道欣逸居民区党总支***章健新说，老旧小区的设计给加装电梯增加了难度，如电压不足无法施工，为此，工作室出面协调附近的虹口消防江湾中队借给施工队使用380伏的工作用电。工作室还联系了农业***江湾支行、市北燃气公司等单位为加装电梯项目提供支持。江湾中队也在加装电梯居民区设置了工作小组，为居民们排忧解难。“如果没有工作室人员的协调，光靠居委会一家，加装电梯不知要等到何年何月。”章健新说。
浦裕兰向记者透露，江湾镇街道今年还将在文治、车南等多个居民区加装10部左右电梯。春节过后，又将有凉城路1201弄77号加装电梯开工建设。更多的居民，会早日实现“电梯梦”。
广州嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。
公司自成立以来，以“专注，创新，务实，以客户为中心”的精神，为客户解决了一项又一项技术难题。在加装电梯工程方面，我公司承建了观光电梯、旧楼加装等工程计百余项；在楼房加固补强方面，我公司近期承建工程有广州名美云计算基地项目加固工程、佛山南海平洲（讯云）IDC电信合建机房项目、茂名市人民***加固工程、深圳亚马逊实验基础加固工程、深圳蛇口万联大厦A座苹果办公室结构加固工程、交通***股份有限公司深圳新营业用房装修工程加固工程、兴业***佛山财金大厦结构加固工程等；服务对象涵盖***500强企业、国内上市公司、公共***、国有企业等。
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在广重社区见到，目前该社区不少旧楼都成功加装或即将增设电梯。其中沙园四街南7号的电梯梯井已建成。骆老伯告诉记者，他在这里住了20多年，他的老伴今年也74岁了。随着老两口年事已高，每日上下楼好几趟，感到越来越吃力了。有了电梯，老人非常高兴，“以后想入就入，想出去就出去了。”他说，今年5月，沙园四街南7号的电梯开始动工。该电梯加装项目整体费用约为60万元，费用由三楼及以上的住户筹集，每户按楼层高低比例进行分摊，“我们住8楼，交了4万多元”。
在申请增设电梯的过程中，楼房低层的住户不是没有意见。住在沙园四街南7号一楼的官先生就说，住在楼里的都是多年的邻居，楼上的老人出行不便想装电梯，他并不反对，但是，他也不希望因为电梯影响自家的生活。起初，拟增设的电梯的出入口斜对着他家大门和窗户，他提出电梯的出入口要换个方向，降低对一楼住户的影响。经过多方协调，楼上和楼下的居民在广重社区居委会居民议事厅进行了协商，***终实现电梯改向，妥善解决了他提出来的问题。
对于荔湾区将对加装电梯补贴10万元的消息，骆老伯露出了异常羡慕的神情。官先生则表示，旧楼加装电梯能获得***补贴更好，不过他也希望在补偿方面应该考虑到低层住户的利益，不仅是对楼上住户以及电梯加装项目进行补贴，补贴或其中的部分费用还应该给低层住户作为补偿。
此前，新快报记者从沙园街了解到，旧楼加装电梯的关键在于:居民意见难以统一，“高层受益、低层受损”是主要矛盾;工程从报批到实施需要一定流程。为此，街道通过社区议事会等发挥社区居民协商的作用，“讲理”与“用情”相结合。
按楼层递增的方式，2楼不用，但允许使用
进展:部分进入公示阶段
小区位于广州市天河区天河南，多数为8层高的楼梯楼，共40多栋。由于邻近天河城、正佳广场，它成为了商家青睐的商住小区，一二楼被不少商家租用开店。低层与高层在出租和自住上存在较大的利益与诉求的矛盾冲突。
随着二街1号加装电梯成功后，六运小区及其周边的类似小区都“炸”开了锅，纷纷酿酝类似的行动。据新快报记者了解，已经有几栋楼开始组建筹备小组了。
对于是否需要加装电梯，六运小区的业主也有不同的意见，陈伯是泼冷水的:“加装了电梯后逃生通道就被电梯井堵住了，一旦有火警，电梯那里很快着火，井后的门就出不去了。”家住5楼的张小姐说:“毎个人都有自己的想法和打算，要装得成，必须是一幢楼的住户达到某种共同利益后的结果，东凤镇老楼加装电梯，谈好了，就做，不行，就拉倒。”家住4楼的金伯认为:“人人都会变老，当老的时候我们爬楼梯就会很辛苦，现在的电梯技术比较成熟，而***又比较支持我们旧楼加装电梯。所以我们应该支持搞。”
新快报记者日前探访了六运小区一栋加装电梯的楼宇——六运二街1号楼。记者看到，电梯加装在楼梯口，为玻璃观光梯，对楼宇的采光并没造成多大影响。家住3楼的凌先生是加装电梯的***人。他说，加装电梯工作很顺利，前后只用了一年时间。3楼以上共24户，2楼不用，但允许使用。之所以顺利，一是大家觉得每个人都有老的时候，电梯对老人出入很重要;二是加装电梯后，物业会升值，尤其是高层;三是大家都不太计较，加装整体费用约60万元，按楼层递增的方式j，半个月就收齐钱。凌先生介绍道，电梯的管理费每户每月20元，电费以3楼计，每户15元
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