广东嘉集建筑工程有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。公司业务范围包括：1、建筑物结构加固补强；2、加装电梯工程；3、地基与基础工程；4、建筑防水工程；5、建筑装饰工程设计与施工；6、消防设施工程设计与施工；7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关专业合作。
可向属地街道申请可行性论证
申请人可先提出概念性方案(加装电梯平面图、立面和剖面图、含本建筑及相邻建筑的总平图等)，经业主或社区(村)签署意见后，向属地街道申请可行性论证。申请材料包括申请报告、协议及申请人名单、代理授权委托书及代理人证、概念性方案、电梯维护管理方案等，申请人证和房屋产权证明等可由代理人承诺在后续环节提交。
街道应在收齐材料后7个工作日内，召集规划、住建、综合行政、环保、质监、消防、地下管线等部门进行现场踏勘，开展论证。
论证结果应在7个工作日内以会议纪要等形式告知申请人，通过论证的，规划和消防部门应同时提出规划和消防设计指导意见，未通过论证的也应告知理由。
住建委解读：为了方便市民申请，意见重新梳理了实施、审批和监管流程。如在可行性论证阶段，各职能部门会一改此前传统流水线繁琐的审批方式，在保留必要办理环节的基础上，将采用各职能部门集中现场踏勘、集中会审后各主管部门分头办理审批手续等联审方式，明确了规划部门是方案联审的牵头部门。
广州嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。
公司自成立以来，以“专注，创新，务实，以客户为中心”的精神，为客户解决了一项又一项技术难题。在加装电梯工程方面，我公司承建了观光电梯、旧楼加装等工程计百余项；在楼房加固补强方面，我公司近期承建工程有广州名美云计算基地项目加固工程、佛山南海平洲（讯云）IDC电信合建机房项目、茂名市人民医院加固工程、深圳亚马逊实验基础加固工程、深圳蛇口万联大厦A座苹果办公室结构加固工程、交通银行股份有限公司深圳新营业用房装修工程加固工程、兴业银行佛山财金大厦结构加固工程等；服务对象涵盖全球500强企业、国内上市公司、公共事业单位、国有企业等。
公司业务范围包括：1、建筑物结构加固补强；2、加装电梯工程；3、地基与基础工程；4、建筑防水工程；5、建筑装饰工程设计与施工；6、消防设施工程设计与施工；7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关专业合作。
5年前就有了加装电梯的想法
新民村5年前就有了加装电梯的想法。这幢楼于1998年交付，共6层，一梯两户。牵头的是住在顶层的何先生，今年62岁。2012年，何先生在新闻上看到广州、福州等地的老小区已经在加装电梯，想想自己住的这幢楼里也有几户老人年纪挺大了，旧楼加装电梯专家，上楼较困难，“我当时就想试试看，我们能不能也装一个。”
到相关部门了解政策、征求邻居的意见、写书面申请报告……说做就做的何先生开始忙碌起来。“那时候相关政策还没出来，我们就先把方案做了。”随着政策进一步落地，区政府、街道、社区的工作人员都主动找上门来了。“政策得民心，政府也上心！”何先生夸赞道。
“加装电梯也是有矛盾的。”何先生说，“楼层高的人想装，楼层低的不受益，反而电梯噪音和采光都会造成影响。”因此，电梯在设计方案时，何先生他们将低层居民的顾虑考虑进去了。据了解，电梯距离单元楼3.7米，那里本是一个车棚，并且采用透明的观光玻璃式，通过长连廊连接到楼道里，在2楼和3楼中间位置设第1层。
“我们邻居还是很通情达理的，为我们高层的考虑。”何先生说，当时跟低层居民沟通过几次，旧楼加装电梯，他们就都签字了。“现在我们的电梯加装工程能顺利推进，还是要感谢低层居民的理解和大力支持。”何先生感激地说。
何先生告诉记者，新民村电梯加装工程从上个月10日左右开工，目前已基本完成了主体结构建设，接下来将装上电梯主机。
两年前就有了加装电梯自制协议
柳浪阁试点单元。
离新民村不远的柳浪阁小区也是如此。柳浪阁小区于1999年交付，试点单元共7层，一梯两户。董先生住在7楼，作为牵头人的他同样为小区加装电梯做了很多工作。
两年前，董先生就有了加装电梯的想法，随后他便找了几个有需求的居民一起商量。“我们一起拟了一份加装电梯的协议，当时就写得很清楚，1楼2楼不用付钱，3楼每户2万，4楼每户4万，5楼5.5万，6楼6万，7楼6.5万。”这之后，董先生就拿着这份自制的协议，在单元楼里挨家挨户敲门，征求大家的意见，并让同意的住户签字。“大家都很配合，两三个月就全部签完了。后续我们又根据政府出台的标准文本，新签了一份。”
住在3楼的王奶奶今年85岁，她的老伴已经89岁。说起加装电梯，王奶奶连连叫好，“我们都老了，上下楼梯不方便，但每天又必须出去买菜，等有了电梯我们就好出去啦！”
董先生介绍说，在加装电梯上，他们这幢楼有先天优势，因此居民容易达成一致。“1楼以下设有车库作为垫高层，高达2米多，而住户所谓的‘1楼’实际上位于2楼，相对影响就小了。”现场
棚户区改造方面，市发改委表示，全市累计签订改造协议、搬迁腾退及修缮加固30100户，比去年同期增长21.6%，占全年任务的83.6%。其中，城六区26400户，完成全年计划的88%；核心区10179户，完成全年计划的101.8%。东城区望坛地区棚改完成5643户，完成进度98.5%；丰台区榆树庄、张家坟、张郭庄村、李家峪村等共完成5225户。
广州嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。
公司自成立以来，以“专注，创新，务实，以客户为中心”的精神，为客户解决了一项又一项技术难题。在加装电梯工程方面，我公司承建了观光电梯、旧楼加装等工程计百余项；在楼房加固补强方面，我公司近期承建工程有广州名美云计算基地项目加固工程、佛山南海平洲（讯云）IDC电信合建机房项目、茂名市人民医院加固工程、深圳亚马逊实验基础加固工程、深圳蛇口万联大厦A座苹果办公室结构加固工程、交通银行股份有限公司深圳新营业用房装修工程加固工程、兴业银行佛山财金大厦结构加固工程等；服务对象涵盖全球500强企业、国内上市公司、公共事业单位、国有企业等。
公司业务范围包括：1、建筑物结构加固补强；2、加装电梯工程；3、地基与基础工程；4、建筑防水工程；5、建筑装饰工程设计与施工；6、消防设施工程设计与施工；7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关专业合作。
市长点赞“老旧小区加装电梯”
首要做好楼上楼下的协调工作
江苏三法律师事务所主任孙勇注意到，现在南京有很多老小区正在加装电梯。但是，在改造的过程中，有些小区出现了问题，普遍是楼上业主要求非常迫切，希望加装户外电梯，来解决老人上下楼的问题，但楼下尤其是一层业主坚决反对，“像我们小区也是这样，现在有一栋楼一个单元谈好了，通过政府补贴以及楼上业主掏钱解决了，旧楼加装电梯设计图，但有的解决不了，有些人因此想要搬走。”
工作为什么做不下来?孙勇发现，有的社区工作人员会做工作，能做通，有的还是很难。“这个是社会化的问题，摆在我们面前，亟待解决。”
“对加装电梯这件事，大家认识的统一比什么都重要。”去年，玄武区加装电梯数量占了全市的70%。谈及老旧小区加装电梯，南京市玄武区委副书记、区长穆耕林感受特别深。他向大家介绍，2017年，玄武区加装电梯委托签约900多个，拿到规划许可证600多个，旧楼加装电梯补贴，开工建设近400个，春节前后完工近200个。在他看来，电梯从过去生活的奢侈品变成了必需品。“未来90%的人都会选择居家养老，但我们不可能所有人都住在一楼。不仅是老年人，年轻人也需要电梯，生了孩子婴儿车上下楼，腿脚不方便的时候都需要。”
穆耕林分析，低楼层住户之所以不愿意加装电梯，很多是因为通风、采光、噪音等问题，但这些是可以通过技术手段解决的，关键还是认识没统一。穆耕林说，通过调研，他们发现，90%的老百姓是支持加装电梯的，而90%的矛盾属于一般性的矛盾，在这些矛盾里，90%又是可以通过做工作化解的。
如何做好楼上楼下协调工作?他透露，首先要在了解情况后，进行一对一沟通。有了这个基础后，再让大家坐到一起协商。“背后的沟通是很有技巧的，是撮合，不是撮矛盾。”他还提及，在协商的同时，还会有法律专家、设计师在边上指导。穆耕林说，按照这种模式去做居民工作，一部电梯平均30次以上协调会，楼上楼下充分沟通、相互尊重，有道理的大家也会听懂，再不同意的也是少数。
市长点赞
建议继续在实践中多摸索
“你讲的这个情况在哪个区?”“这个事很难，但老百姓也很关注。”在代表们的发言过程中，蓝绍敏不时插话询问。
他说，之前了解玄武区加装电梯的情况，觉得做得相当好，“这里也有很多感人的事儿，一楼给了补偿后，老百姓把钱又捐给了楼上的困难群众，这说明大家理解了，虽然对一楼增加了麻烦，但对楼上增加了极大的方便。”他希望，玄武区好好总结经验，包括一楼问题怎么处理、政府如何推动、社会力量如何协同、补偿机制等大家十分关切的问题。
蓝绍敏还说，实际上国内已经有很多城市，提出要对老旧小区加装电梯，但最终装好的没几部。“一年下来，玄武区在建的和手续完成的就有800多部，量相当大。”蓝绍敏说，这个事很难，但老百姓也很关注。去年玄武区做得不错，建议继续在实践中多摸索。”蓝绍敏还特别提醒，推进老旧小区加装电梯工作，要在实践中做实，不要太急。
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