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跨县级以上行政区域的单位环境应急预案，应当向沿线或跨域县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当将备案的跨县级以上行政区域单位的环境应急预案及其相关文件，抄送市级环境保护主管部门，跨市级以上行政区域的同时抄送省级环境保护主管部门。省级环境保护主管部门可以根据实际情况，环保竣工验收办理机构，将受理部门统一调整到市级环境保护主管部门。

企业风险等级以突发大气环境事件风险等级和突发水环境事件风险等级高者确定。

只涉及突发大气环境事件风险的企业，企业风险等级按突发大气环境事件风险等级表征。

只涉及突发水环境事件风险的企业，企业风险等级按突发水环境事件风险等级表征。

对于环保局和***来说，环保竣工验收办理流程，评审一个企业突发环境事件应急预案，主要就关注几个点：企业风险物质识别的是否完善，生产设施风险是否识别；

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应急响应时，要防止简单粗暴“一刀切”停产：《应急预案》还提到，重污染天气应急响应期间，事发地全社会、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警级别减排比例分别达到10%、20%和30%以上。各地可根据本地污染物排放构成调整和氮氧化物减排比例，但二者比例之和不得低于上述总体要求。

排污许可制度如何与环评制度衔接？环境影响评价制度与排污许可制度都是我国污染源管理的重要制度。如何实现环评制度和排污许可制度的有效衔接是排污许可制改革的***。《实施方案》中提出，通过改革实现对固定污染源从污染预防到污染管控的全过程监管，环评管准入，韶关市环保竣工验收办理，许可管运营。

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【目的和意义】为加强对企业***（以下简称单位）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实***和部门环境应急预案编制基础，环保竣工验收办理技术咨询，根据《中华人民共和国环境保》、《中华人民共和国突发事件应对法》等******以及《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。本办法所称环境应急预案，是指单位为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或减少污染物或其他******物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。

哪些企业要做突发环境事件应急预案？

《企业***突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》要求以下企业：

（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；

（二）生产、储存、运输、使用******的企业；

（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置***废物的企业；

（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；

（五）其他应当纳入适用范围的企业。

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