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排污许可制度的***依据都有哪些？《水污染防治法》第二十条规定：***实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业***，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。禁止企业***无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

1、什么是排污许可证?2、哪些需要办理排污许可证？3、怎样办理排污许可证？一、基本情况了解：《排污许可证》是《排放污染物许可证》的简称；排污许可证分《排污许可证》和《临时排污许可证》。《排污许可证》的有效期限不超过五年。《临时排污许可证》的有效期限不超过一年。企业在试生产3个月内，须向所在地环保部门提交《排污申请表》，并同时委托当地环境监测中心站进行监测验收，凭合格的《监测验收报告》到环保部门办理《排污许可证》。

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当预测将频繁启动橙色及以上预警时，各地可提前指导行政区域内钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、陶瓷、耐火材料、玻璃、石油化工、煤制氮肥、制药等生产工序不可中断或短时间内难以完全停产的企业，通过预先调整生产计划，有效落实应急减排措施，也可采取轮流停产、提高治污效率、限制生产负荷等措施实现应急减排目标。

排污许可证核发权限确定的基本原则是“属地监管”以及“谁核发、谁监管”。根据《方案》，核发权限在县级以上地方环保部门。具体来看，随着省以下环保机构监测监察垂直管理制度改革试点工作的开展，地市级环保部门将承担更多的核发工作。对于地方性***有具体要求的，按其规定执行。

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制定突发环境事件应急预案并非仅限于石油化工企业，而是涉及各行各业的所有企业。2015年6月5日起施行的《突发环境事件应急管理办法》（以下简称《办法》）明确，企业***应当按照环境保护主管部门的规定，在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案，并按照分类分级管理的原则，报县级以上环境保护主管部门备案。这一规定实质上是从***上确立了企业制定突发环境事件应急预案的强制要求。

备案受理***及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由上级行政***、同级***监察***责令改正；情节严重的，由任免***或者监察***对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对材料齐全的不予备案或者拖延处理的；（二）对材料不齐全的予以接受的；（三）不按规定一次性告知单位须补正的全部内容的。