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税收筹划基础不稳导致的风险中小企业开展税收筹划，需要良好的基础条件。税收筹划基础是指企业的管理决策层和相关人员对税收筹划的认识程度，企业的会计核算和财务管理水平，企业涉税诚信等方面的基础条件。如果中小企业管理决策层对税收筹划不了解、不重视、甚至认为税收筹划就是搞关系、找路子、钻空子、少***。传统的不太规范的“税务筹划”将无以为继，合法、合规的税务筹划是企业理性、必然的选择。

或是企业会计核算不健全，账证不完整，会计信息严重失真，甚至企业还有偷款的前科，或违反税法记录较多等等，造成税收筹划基础极不稳固，在这样的基础上进行税收筹划，其风险性极强。这是中小企业进行税收筹划主要的风险。

税收是指***为了向社会提供公共的产品、满足社会共同需要、按照***的规定，参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。税收是一种非常重要的政策工具。税收的强制性是指税收是***以社会管理者的身份，凭借政权的力量，依据政治权quan力，通过颁布***或政令来进行强制征收。因为无论哪一种税，税法都在***范围上，都留有一定的弹性空间，只要税法未明确的行为，税务***就有权根据自身判断认定是否为应***行为，加上税务行政执f人员的素质参差不齐和其他因素影响，税收政策执行偏差的可能性是客观存在的。

对交易征税，损害双方利益，交易福利随之减少；对资本征税，资本收益率降低，用于未来生产的资本积累减少，同时***人们***的激励。对劳动者征税，则会直接损害劳动者的积极性。

***征税的一个目的是提供公共防卫，比如和治安。从历史看，这确是税收能提供不坏的功能——然而，税收总是被滥用。