三、食堂承包主体是否是本单位职工，应当审查承包人是否为该企业职工。如果企业与其职工签订承包合同，是企业内部经营方式的改变， 并未改变职工与企业的劳动关系， 即未改变承包者的职工身份。技工学校食堂强化餐饮卫生安全管理的重要性技工学校食堂承担着为师生提供饮食保障的重要任务。因此无论是承包人还是下属职工， 均与企业继续保持劳动关系， 而本案食堂承包人为非本企业职工。

四、承包协议是否真实履行某建筑企业主张与食堂管理员签订承包协议， 还需举证承包协议是否实际履行。其次，品牌是诚信的载体质量的保证，购买品牌产品能减少消费者在身体上、财务上、社交上、心理上等多重风险，增强消费者的满意度，从而形成品牌忠诚。 若承包协议实际未履行， 那么申请人实际在为被申请人某建筑企业提供劳动，就可以依据《关于确认劳助关系有关事西的通知》之规定，依法确认赵某与菜建筑公司存在劳动关系。

加强技工学校食堂餐饮卫生安全管理的措施：

（1）建立、健全技工学校食堂餐饮卫生安全管理责任 制 为加强技工学校食堂餐饮卫生安全管理，确保师生的身体健康，就要将技工学校食堂餐饮卫生安全管理责任分解到各有关部门和有关责任人，明确从校长到具体工作人员的职责，做到层层把关、责任到人、各司其职，确保各项规章制度落实到人。◆伙食标准：按双方协定有标准套餐式和自由选择式，我方提供多个不同伙食标准的菜谱套餐供选择，如大荤、小荤、素菜、汤、米饭、水果等，伙食丰减标准也可由贵公司来确定。同时，技工学校应成立由分管校***为主任，学校后勤管理部门、学生管理部门、团学部门、校医、餐饮经营企业、学生会为成员的膳食员会，履行日常的定期和不定期的食堂餐饮卫生检查和监督。

（2）规范食品采购和验收程序，加强对原材料采购、储存环节的监控与管理 保证食堂餐饮卫生的安全必须从源头抓起，技工学校要严格遵守餐饮业食品原材料进货索证、索票和验收制度，规范餐饮经营企业进货渠道，坚决杜绝“三无”产品，确保各类食品物资的质优价廉。2、提供营养：它们是食物中矿物质、***和膳食纤维的主要来源。同时加大检查、监督力度，过期、变质的食品原材料进入技工学校食堂，确保技工学校食堂食品原材料的安全，从而保证师生的身体健康。

（3）严格制度，加强规范化管理 为确保技工学校师生的身体健康和生命安全，技工学校后勤的部门要加强规范化管理，餐饮经营企业必须按照卫生主管部门的要求办理《餐饮服务许可证》并按期年检，建立、

健全一套完整的餐饮卫生管理制度，如《食品采购制度》、《食品管理制度》、《食品安全与卫生责任人制度》、《饮食卫生制度》、《仓库保管责任制》、《餐具消毒制度》等。4、承包食堂的餐饮公司管理很不规范，又被员工投诉服务态度差，饭菜吃出虫子了等等也许您所在的单位，食堂一直以来选择自营，并时不时被各种问题困扰得头疼。要不断培养食堂从业人员的卫生意识，逐渐增强他们遵守规章制度、法纪***和食品卫生管理条例的自觉性，使每位食堂从业人员自觉成为知法、懂法、守法的经营者，让经营单位切实做到餐饮卫生，环境整洁，流程合理，操作规范。

因此，学生及家长反应的问题决不可等闲视之，从微信截图中我们看到，该校食堂交由校长的亲人承包经营，这就注定了学生的伙食会很差劲，因为有校长撑腰，饭菜质量再差，谁还敢监督与叫板?这种情况在其他学校或者单位也并不鲜见，只要食堂被一把手的近亲承包了，就别想吃的舒心、吃的放心。因此，不管这件事能不能查个水落石出，不管学校是公办还是民办，其承包经营权都应该受到制约，主管部门必须约法三章，规范学校食堂的经营与管理，只有将食堂的承包经营权通过公开招标竞争，并且***必须回避，果真做到了这一点，相信食堂的食品安全才能得到切实的保障。提到食堂菜谱，无疑是一些大锅菜，不但成色不好，口味也不佳，***关键的还是毫无营养搭配可言。

被申请人认为申请人是与食堂厨师张某形成雇佣关系， 并提供了其与张某订立的《职工食堂承包协议》。

处理结果

经审理，仲裁委认为申请人与被申请人之间不存在劳动关系，驳回申请人的仲裁请求。

争议焦点

一、食堂外包是否合法有效

二、食堂厨师张某与被申请人某建筑公司之间有承包协议， 协议是否真实履行

三、申请人可否与食堂厨师之间形成雇佣关系