(一)受理进口前备案及预申报

　　这是针对进出口展览品的特殊监管措施。对于其他暂准进出口货物也可根据具体情况，，经海关批准;在进口前预申报，实际进出口时可简化手续，加速放行。

　　（二）暂准进口货物现场监管

　　在这阶段，海关的任务是受理暂准进出口申报，凭当事人提供的ATA单证册，对没有实行ATA单证册的，凭当事人提供的经选择查验和复核放行，允许货物在暂予免税的情况下进出境使用。

　　(三)监督按特定目的使用

　　暂准进出口的货物按规定应该用于事先确定的特定目的，在这个阶段，海关的任务就是根据暂准进口货物的性质和使用情况，有选择地抽查实际使用状况。对货物在使用期间因故、因需做出各种处理的，应区别情况处理，办理相应的手续。

　　(四)复出(进)口监管

　　暂准进出口货物在境内外的使用均有规定的期限，期满前均应复出(进)口。海关应验凭原ATA单证册，办理复出(进)口手续。对留购境内(外)的则应重新按正式进出口办理海关手续。

　　(五)核销结案

　　暂准进出口货物经使用并按实际去向办理了相应的手续，当事人应持凭ATA单证册至备案地或原进出境海关办理核销，对没有采用ATA单证册的凭保证函及原进口货物报关单办理核销。海关在核对无误后，即应撤销。

货物验收之

（3）有货无单

　　货物业经运送人运至库场，但仓储管理人员并未收到有关货物的单证，这时仓储管理人员应安排场所予以暂存，并及时通知有关人或单位补送单证，待单证到齐后再验收入库场。

　　（4）有单无货

　　在货物实际入库场之前，有时为便于库场做好仓储准备工作，货物托运保管人事先将有关单证送仓储保管人，而事后却迟迟未将货物送库场，形成有单无货。这种情况下仓储保管人应及时与货物托运保管人联系，一旦查明确无货来库场，则可将单证送回并注销。

　　（5）货未到齐

　　由于多种原因，同一张单证上的货物未能一起运至库场储存，此时仓储管理人员可根据实际到货情况在有关单证上签收。

溢短货物的产生原因之一 二

一、发货人发货数字不准确或发货标志不符

　　发货人发货数字不准确是指发货人没有按装货单上载明的数字，将货物如数运送到港口库场或船边，在装船时，理货员又没有发现，以致造成船舶承运货物产生溢出或短少。

　　发货人发货标志不符是指发货人没有按装货单上载明的标志发货，装船时，理货员又没有检查出来，以致造成船舶承运货物在卸货港时，产生溢出标志不符的货物，短少标志货物。

　　二、港口漏装或错装船

　　装货港将整票或部分应装船的货物遗漏未装，将不该装船的货物误装上船，或将不同目的港的货物错装其他目的港的货物中间，均导致船舶承运货物在卸船时产生溢短货物。