货物按暂准进出口结关制度办理通关手续，其海关监管过程和货物在现场放行后投入使用的受制约状态，反映了该项海关监管制度的特征。之一

　　(一)在提供的条件下暂时免纳进(出)口税

　　提供DAN保是货物暂准(时)进(出)口并免纳各税所必须遵守的条件之一。这也是海关确保货物将来能按规定复出口或复进口的保全措施。我国现行的DAN保形式主要是信誉(保函)或经济(保证金)DAN保，其中展品的暂准(时)进出口已适用“ATA”单证册制度，实行国际联保。

　　对暂准(时)进出口货物，原则上可暂予免除全部进出口各税，但对租赁、租借方式暂时进出口用于生产、建筑或运输等用途的，给予的暂予免税是部分的。

溢短货物的产生原因之三四

三、装舱混乱或隔票不清

　　货物在船上装舱混乱或隔票不清，积载位置与积载图不相符，那么，卸船时，这些货物就有可能被压在其他货物下面而卸不下船，或者发现不了应卸船的货物，因而造成这些货物漏卸船，也有可能错卸而混入其他港口的货物，造成假多真少。

　　四、船舶运输途中错卸、漏卸、被盗或发生海事

　　船舶在中途港装卸货物时，将舱内货物搞混乱，或舱内原装货物隔票不清、积载不当，致使不该卸船的货物卸下船，或该卸船的货物没有卸下船，这样不但造成中途港卸船货物产生溢短，而且造成目的港的货物产生溢短。

　　船上货物被盗，必然导致船舶承运货物短少。

　　船舶在航行途中发生海事，就有可能造成舱内混乱，卸船时，如不采取特别措施，就有可能产生货物溢短

自愿出口限制对经济影响

总的来说，自愿出口限制的影响是降低进口的水平，从而提高这项产品在进口***中的价格。当正常情况下低成本、但现在受到限制的外国供应者提高它们的出口价格以谋求自愿出口限制产生的超额利润时，就会发生这种情况。价格上涨在正常情形下将会鼓励增加该产品的国内生产。但是，即使自愿出口限制是按进口品的自由贸易水平确定的，在一个寡头垄断的工业中，价格可能因为一项自愿出口限制安排从根本上改变了受影响的工业的竞争性质而上涨。如果出口工业（或***）管理自愿出口限制，那么进行保护的***里的生产者与出口国的生产者相比之下就成为“定价者”：如果自愿出口限制安排得到执行的话，国内生产者提高任何价格，结果必然使进口替代品的价格适当上涨。在这些情况下，本国公司和外国公司的利润都会增加。当然，消费者将遭受损失。可以预期，如果国内产品的需求方面对本国产品价格的变化比对进口替代品价格的变化更敏感的话，出口国的生产者会乐于同意一项所建议的自愿出口限制安排，特别是由于这样能够增加它们在进口国市场上的份额。因此，自愿出口限制使国内生产者的利润增加而使他们得到了保护，但是并没有使国内生产得到保护。