从“怎么建”到“怎么管”，广州加建电梯管理正在进入“正轨”

旧楼加装电梯是改善民生的***工程之一，广州在这方面走在***前列。在越秀区三眼井社区，那里是广州早进行旧楼加装电梯的社区之一，从2009年开始，此后陆陆续续加装了30余台电梯；天河区茶山小区是广州早探索成片连片加装电梯的典型，36个单元楼，有35个加装上电梯，被视为广州旧楼成功加装电梯的样板……

截至今年5月底，广州累计完成旧楼加装电梯规划审批共7735宗，已建成投入使用共5217台，审批和建成总数在***各大城市中保持。

众多案例的背后，广州的旧楼加装电梯面临着哪些新问题？近日，记者走访了上述两个社区。

老年人“兼职”管新梯，电梯管理盼望进入“正轨”

“加装电梯从审批到建好，6层旧楼加装电梯价格，前后总共用时九个月左右，目前已经装配完毕，可以使用了”。傅叔家住越秀区三眼井社区，今年68岁的他眯眼笑着自嘲，“盼这电梯盼了30年，爬楼梯从黑发爬到了白头”。一周前，他所住楼栋的电梯正式投入使用，家住八楼顶层的傅叔走进新电梯，口罩后透着掩饰不住的笑意。

从“怎么建”到“怎么管”，广州对电梯托管寄予厚望

老楼装电梯，无需全体业主同意。

为此，根据新颁布的《中华人民共和国典》，新《办法》第六条第二款规定“既有住宅增设电梯的，应当由该单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积占比四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主书面签署同意意见”。满足这一条件且同意增设电梯的业主就增设电梯有关的事宜达成书面协议后，即可进行增设电梯规划设计方案和施工图设计文件的编制、规划审查、施工备案等后续审批程序。

据济南市住建局物业管理处处长平介绍，新《办法》尽管对增设电梯业主表决规则进行了修改，但因增设电梯不同业主的利益诉求矛盾依然存在，仍然强调要充分发挥好民主协商和属地街办、社区调解功能作用，罗湖区旧楼加装电梯，及时化解矛盾***，寻求各方意愿的公约数。如第六条款规定“既有住宅增设电梯应当充分听取该单元全体业主的意见，尤其应听取该单元增设电梯后可能受到通行、采光、通风、噪声等直接影响的利益相关方的意见。增设电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分业主同意”。同时增加了因增设电梯利益受损业主的救济渠道。相关业主认为因增设电梯其自身民事权益或者对增设电梯有异议的，可以由业主之间协商解决。协商不一致的，旧楼加装电梯设计，由所在地街道***（镇***）、居民***调解。协商或调解不成的，可依法通过民事途径解决。

随着街坊们对电梯加装需求的增加以及***部门对电梯加装政策的推广，旧楼加装电梯呼声越来越高。桂城在巧妙运用创建“熟人社区”方法的背景下，使得旧楼加装电梯成为了一种发展趋势。目前，7层旧楼加装电梯，在城市社区旧楼加装电梯共91部，其中已有88部电梯投入使用，另外3部位于大德社区的电梯正在建设中。

旧楼加装电梯，是落实民生工程，也是践行现代化社会治理的体现。早前，南海区召开市域社会治理现代化工作推进会。会上提出，到2022年底，社会活力进一步增强，村民、居民、新市民的融合度进一步提高，城市的竞争力进一步增强。现代化的社会治理***体系、治理体系、“五治”体系和本区特色体系初步建成，各类主体参与公共事务的参与率逐步提高，治理能力和协同能力明显增强，大家的安全感、归属感、幸福感和获得感大幅提升。

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