老楼装电梯，无需全体业主同意
◆既有住宅增设电梯的，应当由该单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积占比四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主书面签署同意意见。
◆既有住宅增设电梯应当充分听取该单元全体业主的意见，尤其应听取该单元增设电梯后可能受到通行、采光、通风、噪声等直接影响的利益相关方的意见。增设电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分业主同意。
记者今天从济南市***获悉，新修改的《济南市既有住宅增设电梯办法》（下称《办法》）已于近日印发。在原办法基本框架不变的情况下，新办法从适用范围、增设电梯利益受损业主的救济渠道等六方面作出了调整和修改。但变化还是增设电梯业主表决规则，而不再像以前需要全体业主同意。
据了解，济南市既有住宅增设电梯工作开展近3年来，共计开工建设720部，其中562部电梯已竣工验收合格并投入使用，发放财政补助资金9867.75万元，增设电梯开工数和竣工数位于全省，各项指标均占全省统计数据的80%以上。
记者看到，根据颁布的《中华人民共和国典》和***、省市关于做好与《典》有关规章和规范性文件清理的工作要求，济南市对原有《办法》进行了适当调整和修改。主要是增加了《办法》的适用范围；明确了增设电梯规划审查的要件，增设电梯规划设计方案公示期满后，旧楼加装电梯方案，建设单位只需提交“申报表、申报材料真实性承诺书和规划设计方案”申请办理规划审查手续；减少了办事环节。
早实现南京西路可席地而坐的静安，今年将继续发力精细化治理，打造城市精细化管理示范区，努力让人民群众在静安生活得更方便、更舒心、更美好。特别是在全市把既有多层住宅加装电梯纳入***实事全力推动。
今年，静安***推进两方面，首先以“一网通办”为关键抓手，带动政务服务改进。围绕“办成一件事”，提升在线办理率和全程网办率，旧楼加装电梯施工方法，推动政务服务事项向行政服务中心集中，加大环节精简和业务流程再造。去年在全市“一网通办”评估中，静安在16个区级***中名列。
其次是以“一网统管”为关键抓手，以绣花般功夫推进城区精细化管理。依托静安的大数据云计算产业优势，探索城区科学化、精细化、智能化管理。2018年，就开展了***发展改革委数字经济试点重大工程——大数据与城市精细化管理（静安）项目建设。去年静安承接了市城市综合管理信息化平台区级平台试点建设任务，今年还将建成城市运行“一网统管”2.0指挥平台，努力实现“一屏观天下、一网管全城”的目标。
在优化精细化管理机制的同时，静安还全力推进“美丽家园”“美丽街区”建设。静安是全市较早启动“美丽家园”建设的区之一。下一步，静安将持续推进区域内的老旧小区综合整治和设施改造、区域道路环境整治、绿化建设等工作，打造高品质生活环境。
电梯加装是一个业主自治和自愿的行为，不应该成为大多数人得益，少数人受损的违心工程。
电梯加装的初衷是为了方便无电梯小区居民特别是老年人上下楼，但是这个加装涉及到整栋楼共有设备设施的改造，涉及到这栋楼每家每户共同出资建设安装电梯、共同承担电梯的日常维护和维修责任。在电梯加装的受益程度上，这栋楼的业主也是因为楼层高低不同而情况不同，特别是底楼、二楼的居民受益很少，甚至非但没有受益，还有可能受到采光、通风等方面的影响。
不能简单以少数服从多数，业主大会不能损害业主的权益。从******和政策方面来看，***层面有物权法、物业管理条例，地方有物业管理各项规定，另外，大涌镇旧楼加装电梯，各个省市也相继出台了电梯加装的指导性意见和相关的政策指引。在这些******中，都提到了双三分之二的概念，即改建、新建设备设施的必须通过三分之二以上的业主表决同意。但是***也明确，业主大会也不能损害业主的个人权益，如果业主大会通过的决议损害了个别业主的合法权益，业主可以向人民提出申诉。
在现实操作中，电梯加装需要本楼栋业主的高度一致。买房和入住的时候，就是没有电梯的，一楼和六楼的居民在房价上可能都是不一样的，现在要安装电梯，必须要通过居民自治和协商一致。在现实操作中，如果简单以政策规定的三分之二来强制推行也是难以实施的，甚至引起居民和居民的矛盾。虽然理论电梯加装只需要三分之二的楼栋业主同意，旧楼加装电梯施工，但是那些后顺利加装电梯的往往都是整个楼栋一致通过的。
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